arrow_backEmergency WASH

A.9 إطارات عمل التخطيط

تتضمن مرحلة التخطيط للتدخل تحليل وترتيب أولويات المعلومات التي تم جمعها أثناء التقييم. تعتبر خطوة أولى حيوية في أي تدخل للترويج للنظافة الشخصية - حتى عندما يكون هناك ضغط للعمل على الفور

يجب أن تشمل عملية التخطيط أكبر عدد ممكن من أصحاب المصلحة الممثلين. ومع ذلك، فإن هذا لا يمنع اتخاذ خطوات فورية لتلبية الاحتياجات أثناء العملية - على سبيل المثال، يمكن توفير الصابون في نفس الوقت الذي يتم فيه إجراء تقييم لصحة والنظافة الشخصية أثناء الدورة الشهرية واحتياجات النظافة P.7.

لا بد أن تتضمن خطة المياه والصرف الصحي والنظافة الشخصية أهداف ومؤشرات الترويج للنظافة الشخصية بالإضافة إلى الأنشطة المحددة المطلوبة لتحقيق الأهداف والموارد اللازمة لتنفيذ البرنامج (مثل التمويل والتوظيف والتدريب والمعدات والوقت) والافتراضات التي يجب إدارتها إذا البرنامج هو النجاح.

  • توجد مجموعة متنوعة من الأدوات والمراجع لدعم عملية تخطيط المياه والصرف الصحي والنظافة الشخصية مثل:
  • معايير اسفير: توفر الحد الأدنى من المعايير والمؤشرات (وتشمل المعيار الإنساني الأساسي ومبادئ الحماية وإطار المشاركة المجتمعية).
  • تحليل المشكلة: يحدد المشاكل الرئيسية والحلول باستخدام شجرة المشكلة وهو أساس لتطوير الإطار المنطقي T.49.
  • تحليل الإطار المنطقي T.25 أو نماذج نظرية التغيير أو تغيير السلوك B.2: توفير مصفوفة تخطيط أو ملخص للبرنامج.
  • خطة الموارد البشرية: تقيم التوظيف (الموظفون والمتطوعون) والإدارة والتدريب والدعم.
  • استراتيجية الترويج للنظافة الشخصية وخطة الاتصال: تحدد وسائل الاتصال الموثوقة لمختلف الجماهير وكيف سيتم الوصول إليها ودعمها C.10.
  • خطط العمل: يمكن إجراؤها أسبوعيًا أو شهريًا ويتم إعدادها لمجموعات محددة أو فرق. يمكن لمجموعات المجتمع وفرق الموظفين وضع خطط عمل وقد يشكل ذلك أساسًا لإعداد التقارير.
  • إطار عمل الرصد والإبلاغ: يحدد مؤشرات المياه والصرف الصحي والنظافة الشخصية الرئيسية (بما في ذلك المشاركة والرضا) وكيف سيتم قياسها وما هي التقارير المطلوبة من من ومتى M.2.
  • إطار المساءلة: يحدد كيفية جمع الملاحظات والشكاوى والتصرف بناءً عليهاM.4 F.23.

يجب على الخطط أن تحدد أيضًا وتدير المخاطر المحتملة التي يمكن أن تمنع أو تقوض التنفيذ، مثل انعدام الأمن أو الخدمات اللوجستية أو مقاومة المجتمع. إذا كان عدم الأمان يحد من الوصول، فقد يتعين إجراء ترتيبات للبرمجة عن بُعد (E.10 وC.8).

يمكن أن يشير خط الأساس إلى الوضع قبل وقوع الكارثة A.3. بالنسبة لبرمجة الطوارئ، يتم استخلاص البيانات الأساسية من بيانات التقييم. "خط الأساس" هو نقطة البداية لقياس نجاح البرنامج. يتم تطوير المؤشرات لقياس التقدم والتأثير ومقارنة خط الأساس مع وضع المياه والصرف الصحي والنظافة "الخط النهائي" عند انتهاء البرنامج. يجب أن تشمل المؤشرات مقاييس مشاركة المجتمع ورضاه.

Process & Good Practice

  • تهدف إلى الحد من مخاطر الصحة العامة والحفاظ على كرامة السكان وإعطاء المتأثرين رأيًا في كيفية تصميم البرنامج وتنفيذه. هذه الأهداف مترابطة. المرحاض الذي لا يخطط لإمكانية الوصول والسلامة والخصوصية ليس استجابة مناسبة.

  • ضع في اعتبارك مجموعة واسعة من المحددات التي تؤثر على صحة وسلوك الأشخاص المختلفين في تصميم البرنامج، مثل العوائق والدوافع المادية والبيئية والاجتماعية وكذلك العوامل المعرفية (أي كيف يفكر الناس ويشعرون). لا يقتصر الترويج للنظافة الشخصية على التعليم ونقل المعلومات.

  • راجع الأسئلة التالية للتخطيط لعوامل الاستجابة للترويج للنظافة الشخصية: ما هي ممارسات المخاطر الأكثر انتشارًا ومن يشارك فيها ولماذا؟ أيهما له التأثير الأكبر على الصحة العامة؟ ما الذي يمكن فعله لتمكين التغيير والتغلب على العوائق التي تحول دون التغيير (مثل الوصول إلى المرافق ومواد النظافة والمعلومات والتواصل على أساس المحددات السلوكية، الفصل  P ، الفصل  B  والفصل  C )؟ من الذي يمكنه المساعدة في التأثير على التغيير وكيف يمكن الوصول إلى جميع شرائح السكان بشكل فعال من خلال قنوات اتصال متعددة (على سبيل المثال من خلال جهات الاتصال الموثوق بها ووسائل الإعلام والتعليم الترفيهي والفصل  B  والفصل  C )؟ كيف يمكن إشراك المجتمع المتأثر في تحديد وتنفيذ الحلول المناسبة (الفصل  E 

  • تنفيذ التخطيط التنظيمي بشكل تعاوني مع جميع الموظفين المشاركين في المياه والصرف الصحي والنظافة الشخصية، بما في ذلك المهندسين P.9. يجب أن تكون خطة الترويج للنظافة الشخصية جزءًا من استجابة شاملة للمياه والصرف الصحي والنظافة الشخصية.

  • إدراج القدرات المحلية في الخطة A.6، مثل المنظمات الشريكة وشبكات المجتمع المدني والأسواق. تحديد الطرق التي يمكن من خلالها دعم الأسواق المحلية، مثل المواد المتوفرة محليًا أو توفير النقد P.8.

  • الوضع في الاعتبار كيف يمكن للتدخل أن يساهم في المرونة طويلة المدى للمجتمعات المتضررة، على سبيل المثال من خلال التدريب وتعزيز القدرات والهياكل المقاومة للزلازل والفيضانات وتجنب الهياكل الموازية للتواصل المجتمعي أو صيانة مرافق المياه والصرف الصحي والنظافة الشخصية E.7.

  • استخدام وسائط وأساليب مختلفة (جماهيرية واجتماعية وشخصية، الفصل  C  والفصل  T ) مع إدراك أن الترويج للنظافة الشخصية، في جوهره، يجب أن يشجع الحوار والمناقشة المجتمعية (الفصل [CE). انتبه إلى محتوى الاتصالات وليس الطرق فقط (على سبيل المثال، قد تكون بعض الطرق ممتعة وجذابة ولكنها تفشل في نقل المحتوى).

  • تكييف الخطط الخاصة بالاستجابةً لملاحظات المجتمع والرصد M.2 والظروف المتغيرة. على سبيل المثال، قد تتوقف التوزيعات العينية لاحقًا لصالح عوامل التدخل القائمة على السوق P.8. قد يكون من المفيد تجربة بعض المبادرات والحصول على التعليقات قبل طرحها على نطاق واسع.

  • يجب اتباع إجراءات التوظيف (والتي تشمل توفير التوصيف الوظيفي والالتزام بقواعد السلوك) من أجل الحد من مخاطر سوء السلوك وإساءة استخدام السلطة ولضمان وجود برامج فعالة.

     

Purpose

لاستخدام بيانات التقييم لتحديد المخاطر والاحتياجات ذات الأولوية وتحديد ما يجب القيام به وكيف وبواسطة من ومتى.

Important

  • يجب أن تستخدم خطط البرامج بيانات التقييم لتحديد الأولويات ووضع الأهداف والاستراتيجيات وتعبئة الموارد. يجب اختيار الأولويات بالتعاون مع السكان المتأثرين والتنسيق مع الحكومة والقطاعات الأخرى، مثل الصحة والتغذية والأمن الغذائي والمأوى P.9.

  • Hيجب على المنظمات الإنسانية دعم الحكومات للوفاء بمسؤوليتها عن التخطيط الشامل للاستجابة. يجب أن تتماشى الخطط مع الاستراتيجيات الوطنية الموجودة مسبقًا  P.9.

  • توفر خطط البرنامج ملخصًا للبرنامج المقصود للمانحين وموظفي البرنامج والمجتمعات، مما يساهم في المساءلة M.4 والشفافية ولأن الموظفين واضحون بشأن دورهم، جودة البرنامج.

  • يجب أن يكون تخطيط البرنامج تعاونيًا. قم بإشراك جميع أصحاب المصلحة P.9 باستخدام طرق إبداعية، إذا كان ذلك مناسبًا، على سبيل المثال عبر دعوة ممثلي المجتمع إلى التخطيط للاجتماعات أو استخدام الدراما T.6 ولعب الأدوار T.41 لتمكين أصحاب المصلحة من رؤية وجهات نظر مختلفة.

  • يجب أن تتكيف خطط البرامج وتغير تصميماتها واستراتيجياتها استجابةً للتعليقات والرصدM.2 والوضع المتغير. تطوير عمليات التعلم والتكيف (M.6، M.7، M.8) وتحديد معالم المراجعة.

  • النظر في الآثار طويلة المدى لقرارات التخطيط وتعزيز الاستدامة والقدرة على الصمود في المستقبل لدى السكان المتأثرين.

References

Guidance and examples on the Logical Framework Approach (T.25)

Jensen, G. (2010): The Logical Framework Approach. How to Guide, Bond

Short film on humanitarian longframes

Save the Children (2018): Humanitarian Logframes

Problem tree analysis process

TolaData (2019): Step 1: Identifying the Focal Issue with ‘Problem Tree Analysis’ Technique

Guidance and examples of stakeholder analysis

SSWM (undated): Stakeholder Identification

WYG International (2009): Summary Stakeholder Analysis. Water Supply and Sanitation Services ADB TA 7240-UZB

GWC (2009): Training for Hygiene Promoters and HP Coordinators. Part 3 of 3. Stakeholder Analysis

Sphere handbook with minimum standards and indicators that support planning

Sphere Association (2018): The Sphere Handbook: Humanitarian Charter and Minimum Standards in Humanitarian Response 4th Edition

Programme design process for a handwashing programme

Global Handwashing Partnership (undated): The Handwashing Handbook

arrow_upward