المساءلةM.4 تجاه السكان المتأثرين ضرورية لجميع برامج المياه والصرف الصحي والنظافة الشخصية في أي مرحلة من مراحل العمل الإنساني. يتضمن خمسة أبعاد: (1) مشاركة السكان المتأثرين للتعبير عن مخاوفهم والتعبير عن التفضيلات و (2) الشفافية حول الاستجابة الإنسانية للمياه والصرف الصحي والنظافة الشخصية الصحية من خلال التواصل التفاعلي في الوقت المناسب و (3) إمكانية الوصول إلى آليات التعليقات والشكاوى وشمولها و (4) رصد وتقييم عوامل تدخل المياه والصرف الصحي والنظافة الشخصية و (5) كفاءات الموظفين والمواقف.

المساءلة تجاه السكان المتأثرين هو "التزام نشط من قبل الجهات الفاعلة والمنظمات الإنسانية لاستخدام السلطة بمسؤولية من خلال أخذ الأشخاص الذين يسعون إلى مساعدتهم في الاعتبار وإعطاء الاعتبار لهم ومساءلتهم". وهذا يعني أن المنظمات الفردية والقطاعات الإنسانية يجب أن تشرح وتتحمل المسؤولية عما تفعله وما لا تفعله. يجب أن توفر معلومات يمكن الوصول إليها وفي الوقت المناسب حول إجراءاتها وقراراتها للنساء والرجال والأطفال المتأثرين. يجب عليهم ضمان الحوار المستمر مع الأشخاص المتأثرين والترحيب بملاحظاتهم وشكاواهم والتصرف بناءً عليها. يجب عليهم تحديد الفرص لتمكين الأشخاص المتأثرين من اتخاذ قرارات بشأن عوامل تدخل المياه والصرف الصحي والنظافة الشخصية ومراقبة M.2 رضا المستخدمين والتعلم من عملهم (M.6، M.7، M.8). وهذا يعني تمكين السكان المتأثرين من ممارسة حقوقهم. وهي تتضمن الحق في الوصول الآمن والعادل والمنصف إلى خدمات عالية الجودة ومعلومات دقيقة وموثوقة وذات صلة والحق في مشاركة آرائهم وآرائهم حول جودة البرامج وفعاليتها والمشاركة في القرارات التي تؤثر عليها. وهذا يتطلب بناء علاقات ثقة بين المنظمات الإنسانية والأشخاص والمجتمعات الضعيفة على أساس الاحترام المتبادل والشفافية والتواصل ثنائي الاتجاه (الفصل  C ) والمشاركة (الفصل  E ).

Tools and Methods used

• رسم خرائط المجتمع T.7
• الزيارات التبادلية T.12
• آلية التعليقات T.13
• المناقشة الجماعية المركزة T.14
• صوت الصورة والفيديو التشاركي T.30
• المراقبة T.28
• جولة ميدانية  T.52
• يمكن أيضًا العثور على مزيد من المعلومات في فصول "المشاركة المجتمعية والمشاركة"  E  والمراقبة والتقييم والمسؤولية والتعلم  M 

Applicability

المساءلة تجاه السكان المتأثرين ليس نشاطًا قائمًا بذاته ولكنه نهج متكامل يهدف إلى تحسين جودة البرنامج وفعاليته ومساءلته. يجب أن يتم تنفيذه منذ بداية حالة الطوارئ ودمجها في جميع مراحل دورة البرنامج الإنساني وجميع مراحل الاستجابة. قد يكون لآليات التنسيق القطاعية بالفعل نظام المساءلة تجاه السكان المتأثرين راسخ؛ من المهم المساهمة في هذه الأنظمة الموجودة أو دمجها.

Main Requirements / Investments Needed

تتطلب المساءلة تجاه السكان المتأثرين تدريب فريق المياه والصرف الصحي والنظافة الشخصية بأكمله على التواصل التشاركي C.4 والاستماع الفعال. يتطلب الأمر من موظفي الموارد البشرية والإدارة العليا وضع تدابير مصممة لضمان كفاءة الموظفين ويمكنهم التواصل باحترام وفعالية. التعاون مع أصحاب المصلحة والقطاعات الأخرى P.9 مطلوب أيضًا. يجب أن تخصص المنظمات التي تنشئ آلية التعليقات الخاصة بها ميزانية مناسبة وإذا لزم الأمر، يجب أن تخصص موظفين ماهرين ومتفرغين.

Evidence of Effectiveness

الدليل الشامل على تأثير وفعالية المساءلة تجاه السكان المتأثرين محدود. ومع ذلك، فهو مطلب والتزام في البرامج الإنسانية. هناك حاجة إلى البحث لتحديد أكثر الاستراتيجيات والأساليب والأدوات فعالية.

Do

• رصد [M.2] وتقييم [M.3] كيف يتم دمج المساءلة تجاه السكان المتأثرين في برنامج المياه والصرف الصحي والنظافة الشخصية

• استخدم معايير مثل اسفير والمعيار الإنساني الأساسي كإطار عمل للمساءلة، مما يضمن استجابة البرنامج لاحتياجات المجتمع المتضرر

• تأكد من مشاركة المعلومات حول المنظمة والبرنامج مع المجتمع بتنسيق ولغة يفهمونها

• تأكد من أن جميع موظفي المياه والصرف الصحي والنظافة الشخصية مدربون ومهارات كافية (خاصة في الاستماع النشط) ليكونوا قادرين على دمج المساءلة تجاه السكان المتأثرين في عملهم

Don't

• لا تعتبر السكان كمجموعة متجانسة ولكن عليك تعزيز الاعتراف بالأفراد ذوي الاحتياجات والقدرات المتنوعة واستخدام مجموعة متنوعة من آليات الاتصال والتعليقات

Practical Example

في إقليم كردستان العراق، تم تزويد اللاجئين السوريين بخدمات المياه والصرف الصحي والنظافة الصحية المختلفة من قبل عدد كبير من الجهات الفاعلة العاملة في مجموعة من المخيمات في ثلاث محافظات مختلفة. قام قطاع المياه والصرف الصحي والنظافة الصحية بجمع المعلومات والاحتفاظ بها حول أنشطة شركاء القطاع ومخرجات خدمة المياه والصرف الصحي والنظافة الصحية. ولم يكن من الواضح إلى أي مدى وبأي طريقة يستخدم اللاجئون الخدمات، وما إذا كانت سلوكيات النظافة المرتبطة بها تمارس وما إذا كانت خدمات المياه والصرف الصحي والنظافة الصحية كافية. ونتيجة لذلك، تم إجراء تقييم مشترك يشمل جميع الجهات الفاعلة التي تقدم خدمات المياه والصرف الصحي والنظافة الصحية في المخيمات التسعة. شمل التقييم ما يقرب من 1300 استبيان أسري و80 مناقشة جماعية مركزة (مجموعة التركيز، T.14). خلال مجموعات التركيز، تم طرح أسئلة مختلفة على المشاركين حول مدى إبلاغهم واستشارتهم بشأن خطط المياه والصرف الصحي والنظافة الصحية ومدى تصرف المنظمات بشأن شكاواهم. أبرزت نتائج التقييم أن السكان، بشكل عام، لم يشعروا بالمعلومات أو التشاور أو المشاركة في تخطيط وتصميم مرافق المياه والصرف الصحي والنظافة الصحية في مخيماتهم. أفادت نسبة عالية من الأشخاص أنهم يعرفون كيفية تقديم شكوى، لكنهم أشاروا إلى أن مثل هذه الشكاوى غالبًا ما فشلت في التأثير على أنشطة المياه والصرف الصحي والنظافة الصحية للمنظمة المسؤولة.