arrow_backEmergency WASH

M.2 المراقبة

المراقبة هي الفحص المنتظم والمستمر لتدخل الترويج للنظافة الشخصية للتأكد من أنها تقوم بما هو مقصود وأن الأموال المخصصة تُستخدم بشكل فعال ويتم سماع الملاحظات واتخاذ إجراءات بشأنها ويتم تحديد نقاط القوة والضعف والثغرات بحيث يمكن إجراء التغييرات حسب الحاجة.

المؤشرات هي "الإشارات" التي تمكن من قياس التقدم أو الأهداف وبالتالي التغيير، على سبيل المثال التغييرات في تواتر التخلص الآمن من إفرازات الأطفال أو غسل اليدين قبل تناول الطعام. هناك مستويات مختلفة من تدخل البرنامج (مع المؤشرات المقابلة) التي تقدم الهدف العام للاستجابة معًا. الهدف هو هدف شامل معقد يتعلق عادةً بحماية الصحة العامة في المياه والصرف الصحي والنظافة الشخصية. تساهم الأنشطة، مثل بناء المراحيض أو مرافق غسل اليدين، في المخرجات، على سبيل المثال الأشخاص الذين يستخدمون هذه المرافق والتي بدورها تساهم في النتائج، مثل الحد من مخاطر الأمراض. يتم قياس كل مستوى بمؤشراته الخاصة.

تتعلق مؤشرات "المخرجات" الخمسة الأساسية لمراقبة الصحة (كجزء من استجابة المياه والصرف الصحي والنظافة الشخصية) بما يلي: 1) التخلص الآمن من الفضلات و2) غسل اليدين بالصابون في الأوقات الرئيسية و3) استخدام مياه الشرب الآمنة و4) ممارسة هذه السلوكيات الصحية المستهدفة بين جميع قطاعات المجتمع (بما في ذلك الفئات الضعيفة) و5) تمكين النساء من التعامل مع الدورة الشهرية بخصوصية وكرامة. ومع ذلك، سيعتمد اختيار المؤشرات على المساق وما إذا كان البرنامج يستجيب للمخاطر الصحية للمياه والصرف الصحي والنظافة الشخصية أو تفشي مرض معين.

يحدد التقييم والتحليل الأوليان (الفصل  A ) الاحتياجات وكذلك ماذا وكيف يمكن تحقيق التغيير. تُفيد نتائج التقييم في تصميم الأهداف والمؤشرات لتدخل المياه والصرف الصحي والنظافة الشخصية. قد تساعد هذه المعلومات الأولية في إنشاء خط أساس لكل مؤشر بحيث يمكن للرصد تتبع أي تغييرات بنهاية ("الخط النهائي") للتدخل. قد تكون هناك حاجة إلى معلومات إضافية محددة لملء الفراغات في خط الأساس أو لفهم محددات سلوكيات معينة بطريقة أفضل. في حالة الطوارئ، قد تكون هناك تغييرات مستمرة في المساق والرصد ضرورية لقياس التقدم وملائمة البرنامج.

المراقبة تتعلق بتحديد الأشياء التي تسير على ما يرام والأشياء التي تحتاج إلى تغيير. كما يجب أن يتتبع الاستخدام الفعال والعملي للأموال وما إذا كان البرنامج يحقق التأثير المقصود. ومع ذلك، من الصعب عزو التأثير على الصحة إلى تدخلات المياه والصرف الصحي والنظافة الشخصية وحدها، حيث تتأثر الصحة العامة بالاستجابة ككل وليس بتدخل قطاع واحد. غالبًا ما تُستخدم المؤشرات البديلة (قياس التغيير بشكل غير مباشر، باستخدام مؤشر بديل) لدعم المراقبة، على سبيل المثال، من المعروف أن غسل اليدين بالصابون يقلل من أمراض الإسهال وبالتالي يمكن الافتراض أنه إذا كان السكان يغسلون أيديهم في أوقات محددة، فسيكون هناك تأثير على صحتهم - لذا فإن غسل اليدين بالصابون يعتبر مؤشرًا بديلاً للتأثير على الصحة.

يمكن استخدام طرق وأدوات مختلفة لجمع بيانات المراقبة؛ كانت مماثلة لتلك المستخدمة في التقييمات. الأمثلة هي: المشي الميداني T.52 والتصويت على مخطط الجيب T.31 ورسم خرائط (المجتمع) T.7 واجتماعات المجتمع واجتماعات الفريق والملاحظة T.28 ومناقشات مجموعات التركيز T.14 وما بعد - مراقبة التوزيع. في بعض الظروف، قد يكون من الضروري البرمجة عن بعد E.10 وجمع البيانات.

يساعد استخدام طرق مختلفة في التقاط وجهات نظر مختلفة وفرز المعلومات إلى ثلاث فئات والتحقق منها، على سبيل المثال تتناول الملاحظة T.24 كيفية تخزين مياه الشرب على مستوى الأسرة كما يقوم التصويت على مخطط الجيب T.31 بمعالجة مصادر مياه الشرب. لا يجب أن تكون بيانات المراقبة مجرد أرقام (كعدد المراحيض التي تم بناؤها) ولكن حول ما إذا كان المجتمع راضيًا عنها وما إذا كانت المراحيض في حالة جيدة ويتم استخدامها. في العادة تكون البيانات الكمية والنوعية مطلوبة.
من المهم أيضًا مراقبة مشاركة المجتمع المحلي (الفصل  E ) - ضمان استشارة جميع قطاعات المجتمع، بما في ذلك الفئات الضعيفة وتمثيلها في جميع جوانب البرنامج. يجب تصنيف البيانات حسب العمر والجنس والإعاقة كحد أدنى.

تلعب مجموعة المياه والصرف الصحي والنظافة الشخصية دورًا رئيسيًا في تنسيق أنظمة المراقبة. توفر مجموعة أدوات تنسيق مجموعة المياه والصرف الصحي والنظافة الشخصية العالمية إرشادات حول كيفية إنشاء خطة رصد للاستجابة لمسائل المياه والصرف الصحي والنظافة الشخصية، مع المعلومات التي تم جمعها من مصادر مختلفة عبر القطاع.

Process & Good Practice

  • استخدام المعايير الوطنية الحالية إذا كانت متوفرة أو المعايير المعترف بها دوليًا، مثل اسفير، لدعم تحديد الإجراءات والمؤشرات الرئيسية والمساهمة في الجودة والمساءلة.

  • وضع خطة مراقبة محددة في بداية البرنامج مع إطار زمني وميزانية وإشارة واضحة للموظفين والمسؤوليات.

  • توضيح الغرض من جمع المعلومات: من سيستخدمها وكيف ومتى ولماذا.

  • تتبع كل مؤشر باستخدام طرق وأدوات الرصد. خطة المراقبة يجب أن تصف من سيستخدم الأساليب والأدوات وكيف ومتى.

  • إشراك المجتمع في عملية المراقبة M.5 بدلاً من معاملتهم فقط كأهداف للرصد.

  • الوضع في الاعتبار استخدام الأدوات المرئية مثل الرسم التخطيطي الموحد T.48 لتقييم المؤشرات "التي يصعب قياسها" مثل مستوى رضا المجتمع أو مشاركته.

  • مشاركة خطة المراقبة مع مختلف أصحاب المصلحة، على سبيل المثال المجتمع والشركاء والمانحين والمنظمات الأخرى، في شكل يسهل الوصول إليه والفهم بحيث يمكن استخدامه لصنع القرار.

  • استخدام الأساليب المرئية لعرض المعلومات، مثل الصور والرسوم البيانية والمخططات الشريطية والدائرية للمساعدة في شرح نتائج المراقبة لجماهير مختلفة.

  • التركيز على جمع البيانات التي تعتبر ضرورية أو مفيدة للمعرفة، بدلاً من التركيز على المعرفة اللطيفة. التخطيط وفقًا للموارد المتوفرة للرصد وجمع البيانات التي سيتم تحليلها واستخدامها فقط.

  • الدفاع عن منصة التنسيق أو مجموعة المياه والصرف الصحي والنظافة الشخصية لإنشاء نظام مراقبة يتتبع تدخلات الترويج للنظافة الشخصية الرئيسية وليس فقط توزيع أدوات النظافة.

     

Purpose

لقياس التقدم والتحقق مما إذا كان البرنامج يعمل وفقًا للخطة.

Important

  • يجب أن يكون الرصد مخططًا ومنهجيًا؛ يجب وضع مؤشرات لرصد الأهداف في أقرب وقت ممكن في البرنامج.

  • يجب تسجيل المعلومات وتحليلها ومشاركتها مع السكان في الوقت المناسب واستخدامها لضمان برنامج فعال وعالي الجودة.

  • يجب مراقبة الجوانب المختلفة للبرنامج: العمليات (على سبيل المثال، ما إذا كانت المراحيض قد انشأت بمشاركة المجتمع) والأنشطة والنواتج (على سبيل المثال، عدد المراحيض وما إذا كانت قيد الاستخدام) والنتائج (على سبيل المثال، ما إذا كانت هناك إفرازات يتم التخلص منها بأمان) وإذا أمكن، التأثير (مثل التغييرات في الصحة العامة).

  • المراقبة ليست نشاطًا لمرة واحدة ولكنها عملية مستمرة تقارن التقدم مع تصميم المشروع أو البرنامج وتتبع التغييرات في النص واحتياجات السكان وتحدد التصحيحات المناسبة أثناء الاستجابة لزيادة فعالية البرنامج. بيانات الرصد يجب أن تغذي التقييم M.3.

  • في حالات الطوارئ، يجب أن يكون نظام المراقبة بسيطًا وسريعًا ومرنًا.

  • جمع البيانات وتخزينها يجب أن يلتزم بالمعايير الأخلاقية المشتركة. لا يجب مشاركة المعلومات السرية التي يمكن تحديدها دون إذن المستجيبين.

  • يجب أن يشارك كل من مروجي النظافة والمهندسين والمجتمع المتأثر في عملية المراقبة من البداية إلى النهاية.

References

Hygiene Promotion standards and indicators

Sphere Association (2018): The Sphere Handbook: Humanitarian Charter and Minimum Standards in Humanitarian Response 4th Edition

UNICEF (2007): Indicators for Monitoring Hygiene Promotion in Emergencies. Best Practice Materials Produced Through the WASH Cluster HP Project

Guidance on how to establish a WASH monitoring plan

GWC (undated): Global WASH Cluster Coordination Toolkit (CTK), Global WASH Cluster Advisory and Strategic Team (GWC CAST)

Ferron, S., Morgan, J. et al. (2007): Hygiene Promotion. A Practical Manual for Relief and Development, Practical Action Publishing. ISBN: 978-1853396410

Multi-sectoral guide to monitoring and evaluation with definitions, methods and guidance (in English and French)

ACF (undated): Multi-Sectoral Monitoring and Evaluation Guidelines (Available in English and French)

General and COVID-19 specific information and resources on monitoring and evaluation

Majorin, F., Watson, J., et al. (2020): Summary Report on Remote Data Collection, COVID-19 Hygiene Hub

Freeman, M., White, S. et al. (2020): Summary Report on General Principles for Monitoring and Evaluating Covid-19 Prevention Projects, COVID-19 Hygiene Hub

Monitoring community satisfaction

Oxfam (2018): An Introduction to Community Engagement in WASH

arrow_upward