La rendición de cuentas M.4 a la población afectada (AAP, por sus siglas en inglés) es esencial para todos los programas de WASH en cualquier etapa de la acción humanitaria. Incluye cinco dimensiones: (1) participación de la población afectada para expresar inquietudes y expresar preferencias, (2) transparencia sobre la respuesta humanitaria de WASH a través de una comunicación oportuna e interactiva, (3) accesibilidad e inclusividad de los mecanismos de comentarios y quejas, (4) monitoreo y evaluación de las intervenciones de WASH y (5) competencias y actitudes del personal.
AAP es “un compromiso activo de los actores y las organizaciones humanitarias para usar el poder de manera responsable rindiendo cuentas y siendo obligados a rendir cuentas por las personas a las que buscan ayudar”. Esto significa que las organizaciones individuales y los sectores humanitarios deben explicar y asumir la responsabilidad de lo que hacen y de lo que no hacen. Deben proporcionar información accesible y oportuna sobre sus acciones y decisiones a las mujeres, hombres y niños afectados. Deben garantizar un diálogo continuo con las personas afectadas y recibir sus comentarios y quejas y actuar en consecuencia. Deben identificar oportunidades para permitir que las personas afectadas tomen decisiones sobre las intervenciones de WASH, monitorear M.2 la satisfacción del usuario y aprender de su trabajo (M.6, M.7, M.8). Esto significa permitir que la población afectada ejerza sus derechos. Estos incluyen el derecho al acceso seguro, justo y equitativo a servicios de calidad e información precisa, confiable y relevante, el derecho a compartir sus puntos de vista y opiniones sobre la calidad y eficacia de los programas y a participar en las decisiones que los afectan. Esto requiere construir relaciones de confianza entre las organizaciones humanitarias y las personas y comunidades vulnerables basadas en el respeto mutuo, la transparencia, la comunicación bidireccional (capítulo C ) y el compromiso (capítulo E ).
También se puede encontrar más información en los capítulos de Interacción y participación comunitaria E y MEAL M
AAP no es una actividad independiente, sino un enfoque integrado destinado a mejorar la calidad, la eficacia y la rendición de cuentas del programa. Debe implementarse desde el comienzo de una emergencia e integrarse en todas las fases del ciclo del programa humanitario y todas las fases de respuesta. Es posible que los mecanismos de coordinación sectorial ya cuenten con un sistema AAP establecido; es importante contribuir o incorporar estos sistemas existentes.
AAP requiere que todo el equipo de WASH esté capacitado en comunicación participativa C.4 y escucha activa. Requiere que el personal de recursos humanos y la alta gerencia establezcan medidas diseñadas para garantizar que el personal sea competente y pueda comunicarse con respeto y eficacia. También se requiere la colaboración con otras partes interesadas y sectores P.9. Las organizaciones que establecen su propio mecanismo de retroalimentación deben asignar un presupuesto adecuado y, si es necesario, personal dedicado y calificado.
La evidencia general del impacto y la eficacia de AAP es limitada. Sin embargo, es un requisito y un compromiso en los programas humanitarios. Se necesita investigación para identificar las estrategias, los enfoques y las herramientas más eficaces.
Monitorear [M.2] y evaluar [M.3] cómo se está integrando AAP en el programa de WASH
Usar estándares como Esfera y la Norma Humanitaria Esencial como marco para la rendición de cuentas, asegurando que el programa responda a las necesidades de la comunidad afectada
Asegurarse de que la información sobre la organización y el programa se comparta con la comunidad en un formato y un idioma que entiendan.
Asegurarse de que todo el personal de WASH esté lo suficientemente entrenado y capacitado (especialmente en escucha activa) para poder integrar AAP en su trabajo
No considerar a la población como un grupo homogéneo, se debe promover el reconocimiento de las personas con diversas necesidades y capacidades y usar una variedad de mecanismos de comunicación y comentarios
En la región del Kurdistán de Irak, la población de refugiados sirios recibió diversos servicios de WASH por parte de un gran número de actores que trabajaban en una variedad de campamentos en tres gobernaciones diferentes. El sector WASH recopiló y mantuvo información sobre las actividades de los socios del sector y los resultados de los servicios WASH. No estaba claro en qué medida y de qué manera la población de refugiados estaba utilizando los servicios, si se estaban practicando los comportamentos de higiene asociados y si los servicios de WASH eran adecuados. Como resultado, se llevó a cabo una evaluación conjunta en la que participaron todos los actores que prestan servicios WASH en los nueve campamentos. La evaluación incluyó aproximadamente 1.300 cuestionarios de hogares y 80 debates de grupos focales (FGD, T.14). Durante los FGD, a los participantes se les hicieron varias preguntas sobre en qué medida fueron informados y consultados sobre los planes WASH y en qué medida las organizaciones actuaron en respuesta a sus quejas. Los hallazgos de la evaluación resaltaron que, en general, la población no se sentía informada, consultada o involucrada en la planificación y el diseño de las instalaciones de WASH en sus respectivos campamentos. Un alto porcentaje de personas informaron saber cómo presentar una queja, pero indicaron que dichas quejas a menudo no lograban influir en las actividades de WASH de la organización responsable.
Garantizar que las organizaciones humanitarias rindan cuentas ante las personas a las que intentan ayudar.
GWC (2009): WASH Accountability Resources. Ask, Listen, Communicate
Sphere Association (2018): The Sphere Handbook: Humanitarian Charter and Minimum Standards in Humanitarian Response 4th Edition
UNICEF (2014): Joint WASH Assessment. In Nine Official Refugee Camp Settlements Across Three Governorates in the Kurdistan Region of Northern Iraq
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