المجتمعات المتأثرة لها الحق في المشاركة في القرارات التي تؤثر عليهم. بالإضافة إلى ذلك، يمكن أن يؤدي إشراك الأشخاص بشكل هادف في تصميم وإدارة مرافق وخدمات المياه والصرف الصحي والنظافة الشخصية إلى برامج أكثر فاعلية وضمان إمكانية الوصول إلى المرافق وتلبية الاحتياجات المختلفة والمساعدة في خلق شعور بالملكية والمسؤولية. يمكن أن تساعد تعديلات التصميم و "التجميل" (إجراء تحسينات بصرية على البيئة، T.4) مثل توفير المرايا أو الخطافات أو الزخرفة في جعل المرافق ممتعة وأكثر جاذبية للاستخدام وزيادة فخر الناس بها. يساهم التخلص الفعال من النفايات الصلبة P.5 أيضًا في خلق بيئة أكثر جاذبية من الناحية المرئية. إن ضمان شعور المرافق بالأمان والخصوصية للجميع أمرًا حيويًا أيضًا لإيجاد شعور بالملكية والمسؤولية.

لن تتحمل المجتمعات والسلطات المحلية المتضررة تلقائيًا مسؤولية الحفاظ على أنظمة المياه والصرف الصحي والنظافة الشخصية؛ غالبًا ما يفترضون أنها مسؤولية المزود. حتى في حالات الطوارئ، من الضروري أن يعالج مقدمو الخدمات طريقة إدارة مرافق المياه والصرف الصحي والنظافة الشخصية بعد مغادرتهم أو على المدى الطويل.
هذا التخطيط يعتبر نشاطًا جماعيًا يشمل كلا من مهندسي المياه والصرف الصحي والنظافة الشخصية ومروجي النظافة الشخصية. ومع ذلك، غالبًا ما يقع على عاتق فريق الترويج للنظافة الشخصية إجراء مناقشات مع المجتمعات حول صيانة المرافق والعناية بها وكيفية القيام بذلك ومن سيقوم بذلك. الرعاية قد تشمل تنظيف المراحيض ومناطق الاستحمام المشتركة وتجديد الماء والصابون في مرافق غسل اليدين. بمرور الوقت، ستكون هناك حاجة إلى مستويات مختلفة من الإصلاح لكل من المراحيض ونقاط المياه.

يمكن منع بعض الأضرار وذلك عبر ضمان استخدام المرافق بشكل صحيح وعدم لعب الأطفال الصغار عليها. في بعض الحالات، قد يكون من المناسب والمجدي الدفع لمقدمي الرعاية (على سبيل المثال في المراحيض العامة التي يشترك فيها العديد من الأشخاص أثناء تفشي الأوبئة لتقليل مخاطر التلوث أو حيث يكون تقنين المياه مطلوبًا) ولكن تشجيع أفراد المجتمع أيضًا على تحمل المسؤولية عن رعاية ومراقبة المرافق لا يزال مهمًا.

هناك اعتقاد شائع بأن المجتمعات يمكنها إدارة إمدادات المياه بشكل مستقل ولكن هذا لا يتم إثباته دائمًا في الممارسة العملية. غالبًا ما يكون الدعم الخارجي من السلطات المحلية وغيرها مطلوبًا للإدارة الفعالة والمستدامة - خاصة في مساق الطوارئ أو في حالة الأنظمة الأكثر تعقيدًا.

قد يتكون المجتمع المتأثر بالكارثة من رجال ونساء من خلفيات ومستويات تعليمية مختلفة وإمكانية الوصول إلى الموارد. قد تكون هناك انقسامات اجتماعية تتعلق بالنوع والإعاقة والخلفية الاجتماعية والاقتصادية والدين. قد تقوض هذه الاختلافات أو تمنع الشعور بالملكية المشتركة. في حالات الطوارئ، قد يتعرض التنظيم الاجتماعي لمزيد من الاضطراب عند نزوح الأشخاص من منازلهم. عندئذٍ، قد يكون خلق شعور بالملكية والمسؤولية أمرًا صعبًا وتصبح مرافق الصرف الصحي المنزلية هي الحل الوحيد القابل للتطبيق على المدى الطويل. قد تكون القيادة قوية في بعض المجتمعات وضعيفة في مجتمعات أخرى. ربما يصاب الناس بصدمة شديدة لدرجة أنهم يرفضون المشاركة أو التعامل مع منظمات الإغاثة على الإطلاق. هذا التنوع والافتقار إلى التجانس يمكن أن يجعل إدارة المجتمع أكثر صعوبة. علاوة على ذلك، كل حالة طوارئ مختلفة. نتيجة لذلك، لا يمكن تطبيق أي نموذج قياسي للتشغيل والصيانة. قد لا تكون إدارة المجتمع هي الحل دائمًا.

يكاد يكون من المؤكد أن تعزيز القدرات ودعم التشغيل والصيانة سيكونان مطلوبين ومن الناحية المثالية، يجب أن يستمر بعد نهاية المشروع. الدورات التدريبية المجتمعية القصيرة على الصيانة غير كافية. من غير الواقعي تسليم المرافق بكل بساطة إلى مجتمع عندما لا يكون مستعدًا على الإطلاق لمواجهة تحديات التشغيل والصيانة بمفرده.

Process & Good Practice

• تعزيز الروابط بين المشروع والقطاعات الحكومية ذات الصلة وإشراك أي منظمات قائمة قد تساهم في الاستدامة، مثل سلطات المياه أو إدارات الصحة أو إدارات الرفاهية أو المنظمات غير الحكومية المحلية أو الجماعات الدينية أو القطاع الخاص. إذا سمح الوضع بذلك، ابدأ (أو ادعم وقم بتسهيل) الاجتماعات بين ممثلي الحكومات المحلية والوطنية لمناقشة السياسة والاستراتيجية. ضع مخصصات لهذا في الميزانيات.

• افهمي تفضيلات تصميم المراحيض في المجتمع وتحدث إلى أكبر عدد ممكن من الأشخاص، حتى في حالات الطوارئ الحادة. ابحث عن تعليقات على التصميمات وتأكد من إدخال التعديلات وتغيير التصميمات حسب الحاجة (F.7 و F.15). تعد عمليات تدقيق إمكانية الوصول والسلامة  T.1 أدوات مفيدة لدعم ذلك.

• حدد الهياكل والآليات القائمة للتشغيل والصيانة (بدلاً من إنشاء لجان جديدة للمياه والصرف الصحي والنظافة الشخصية تلقائيًا) واعمل معها حيثما كان ذلك ممكنًا ومناسبًا. قد تكون مجموعة التخطيط أكثر ملاءمة من عقد لجنة في وضع قصير الأجل وقد يشجع الشعور بالملكية التي يمكن للبرامج الحكومية البناء عليها لاحقًا.

•  تمكين الرجال والنساء والفتيات والفتيان من تحديد طريقة للحفاظ على المرافق في حالة ظهور مشاكل. يمكن استخدام الصور لتسهيل المناقشة الخاصة بمجموعة خيارات التشغيل والصيانة.

• ضع في اعتبارك إبرام اتفاقيات وعقود رسمية مع المجتمع في المساقات التي تكون فيها الهياكل المجتمعية (مثل اللجان) مناسبة. إبرام العقود بمجرد الانتهاء من المناقشات وتحديد الأدوار والمسؤوليات بوضوح. تأكد من أن الهياكل المجتمعية الحالية أو الجديدة (مثل اللجان ومجموعات الإدارة) شاملة لجميع فئات المجتمع - الرجال والنساء وأصحاب الهمم وكبار السن والشباب.

• حدد الدورات التدريبية ذات الصلة وقم بتكييفها، بدلاً من تقديم تدريب موحد. التأكد أن السكان (رجال ونساء وأطفال) يفهمون القضايا والآثار العملية للصيانة ويسهل عليهم وضع خططهم الخاصة. إشراك واسع للمجتمع في العملية من خلال اجتماعات المجتمع المنظمة.

• بدء التدريب في أقرب وقت ممكن في البرنامج: لا ينبغي تركه حتى النهاية. تخصيص الموارد في البداية وتوفير الفرصة للتدريب التنشيطي قبل نهاية البرنامج.

• تحديد طرق لزيادة الملكية. أظهرت الأبحاث الحديثة أنه إذا أضافت المجتمعات أسمائها أو اسم المجتمع إلى المرافق، فإن إحساسهم بالملكية يزداد. قد تساعد مراسم الافتتاح الرسمية أيضًا في تجنب العلامة التجارية للوكالة أو المانحين. المساهمات التي يحددها المجتمع من المال أو العمالة - رغم أنها ليست مناسبة دائمًا في مساق الطوارئ - قد تكون أيضًا استراتيجيات مفيدة.

• تقييم ما إذا كانت هناك حاجة لدفع حوافز لمقدمي الرعاية أو الاستعانة بمصادر خارجية للصيانة والتنظيف لشركات متخصصة. ربما يكون هذا ضروريًا، خاصةً عندما تكون مرافق الصرف الصحي مشتركة بين أعداد كبيرة من السكان وتحتاج إلى تنظيف منتظم لإبقائها صالحة للاستخدام. قد يساعد تخصيص التسهيلات لعدد أقل من العائلات في تجنب ذلك ولكن يجب مناقشتها والاتفاق عليها مع المجتمعات.

• تقييم مدى استعداد وقدرة أصحاب المصلحة لدعم المراحيض في الأماكن العامة (الأسواق، المراكز المجتمعية، المقاصف، محطات الطرق، إلخ). عادة ما تتطلب مثل هذه الإعدادات وجود مرافق بأجر ولكن في بعض الحالات، قد تكون مجموعة مجتمعية ذات دوافع جيدة مستعدة لتوليها. قد يكون التجار مستعدين للمساهمة بمبلغ صغير لتمويل المسؤول عن أعمال المراحيض في الأسواق. قد تكون اللجان أو الجمعيات هياكل مفيدة لمناقشة مثل هذه القضايا.

• ضع التعريفات أو آليات استرداد التكلفة، إذا لزم الأمر، من خلال المناقشة مع الممثلين الرئيسيين من المجتمع (مثل قادة المجتمع والنساء والفئات الضعيفة). يجب مناقشة استرداد التكلفة في أقرب فرصة ممكنة وأن تستند إلى قدرة الأشخاص ورغبتهم في الدفع وبالتعاون مع أولئك الذين يمكنهم دعم مبادرات مدرة للدخل (مثل المدخرات القروية وجمعيات القروض) أو المساعدة المالية والقسائم P.8.

• تأكد من أن آليات الرصد M.2 وآليات التعليق T.13 موجودة في أقرب فرصة ممكنة وأنها تصل إلى جميع أقسام المجتمع، بما في ذلك أصحاب الهمم. ستساعد التعليقات في تحديد المشكلات مثل القبول والخصوصية والسلامة وعمل اللجان / مجموعات المستخدمين.

• إشراك إدارة المياه أو ما يعادلها في المراقبة؛ مشاركتهم مهمة بشكل خاص. كما يجب تشجيع أعضاء المجتمع والمجموعات على مراقبة القضايا كوسيلة لزيادة الوعي حول الاستدامة. يمكن محاكاة المشكلات والأعطال لتقييم ما إذا كان الناس يعرفون ما يجب عليهم فعله M.2.