L'accès à des articles d'hygiène personnelle appropriés est une condition préalable pour permettre des pratiques d'hygiène pertinentes et est crucial dans toutes les phases d'une situation d'urgence. Dans la phase aiguë de réponse, les articles d'hygiène les plus essentiels doivent être priorisés car ce sont des déterminants essentiels pour la survie et la réduction des risques pour la santé publique. Ces articles comprennent du savon pour l'hygiène personnelle et la lessive, deux récipients d'eau de 10 à 20 litres (un pour la collecte et un pour le stockage de l'eau, avec des couvercles et des robinets, et d'une taille et d'un type adaptés à l'âge et à la capacité de charge de ceux qui collectent l'eau) ainsi que des produits menstruels appropriés localement, y compris des sous-vêtements, si nécessaire P.7. Il est également important de tenir compte des besoins des personnes souffrant d'incontinence fécale ou urinaire qui peuvent avoir un besoin urgent de serviettes d'incontinence ou d'autres articles pour assurer leur bien-être et leur dignité.

Des éléments supplémentaires qui soutiennent le bien-être et la dignité de la population affectée peuvent également être envisagés, mais peuvent être plus appropriés pour la phase de stabilisation et de relèvement. Selon le contexte et en étroite consultation avec la population touchée, des articles supplémentaires peuvent inclure du dentifrice, une brosse à dents, du shampoing, une brosse à cheveux, un rasoir, un miroir, un coupe-ongles, un pot, une écope ou des couches, du papier toilette, des moustiquaires imprégnées d'insecticide ou des articles communs tels que du matériel de nettoyage ou des conteneurs de déchets solides.

En plus de fournir un accès aux articles d'hygiène, il est important de consulter les utilisateurs sur les mécanismes d'élimination appropriés à la maison ainsi que dans les installations et institutions communautaires telles que les écoles. Un système de collecte et d'élimination des déchets d'emballages P.5 doit être mis en place et des espaces prévus pour les laveries, les séchoirs ou les incinérateurs, notamment pour les produits menstruels.

L'évaluation initiale (chapitre  A ) doit inclure une étude du marché P.8 et une analyse des revenus du ménage. Elle doit évaluer les rôles des hommes et des femmes dans les décisions de dépenses et la disponibilité des articles d'hygiène (abordant les articles spécifiques dont certains groupes ont besoin) sur les marchés locaux, régionaux ou internationaux. Si possible, les marchés locaux doivent être utilisés et soutenus. Ce soutien peut être réalisé, par exemple, en fournissant des bons, des transferts monétaires conditionnels ou inconditionnels, des subventions aux vendeurs du marché pour récupérer les stocks, des bons de transport, ou en aidant les commerçants à augmenter la capacité d'entreposage ou l'infrastructure pour les articles d'hygiène. Les risques potentiels liés à l'offre d'articles d'hygiène via une aide en espèces comprennent les augmentations de prix, la qualité des produits sur le marché local, les barrières culturelles telles que les femmes ayant à acheter auprès de vendeurs masculins ou les adolescentes pouvant dépendre d’aidants pour prendre des décisions d'achat.

Les interventions axées sur les marchés peuvent également inclure des options de reprise économique à plus long terme à travers le développement de modèles commerciaux, l'accès aux services financiers (par exemple, les microcrédits) ou la réhabilitation des routes, des réseaux de transport ou de télécommunication P.8. Travailler par le biais des marchés déplace en partie la gestion des risques de qualité et de sécurité des acteurs humanitaires aux acteurs du marché et aux bénéficiaires locaux. Il faut surveiller si le marché fournit ou non la quantité et la qualité des articles d'hygiène pertinents, et les interventions doivent être ajustées en conséquence. Donner le choix à la population affectée ne dispense pas les acteurs humanitaires de la responsabilité d'assurer l'accès à des articles d'hygiène et aux services WASH qui soient inclusifs, atteignent les plus vulnérables et respectent les normes humanitaires minimales.

L'accès aux articles d'hygiène doit, si possible, avoir été pris en compte dans la phase de préparation. Suite à une étude des pratiques culturelles et des préférences locales, les matériels de préparation WASH, les articles d'hygiène et les consommables peuvent déjà être stockés. La portée de la programmation axée sur les marchés peut également être explorée dans la phase de pré-urgence - en utilisant, par exemple, l'analyse de marché pré-crise. Les interventions axées sur les marchés peuvent également inclure des options de reprise économique à plus long terme P.8.

Processus et bonnes pratiques

• Coordonner avec d'autres secteurs P.9 pour fournir une assistance axée sur les marchés P.8 et/ou des articles d'hygiène, ou pour sélectionner des mécanismes de distribution.

• Impliquer la population affectée (y compris les groupes marginalisés, tels que les personnes âgées, les enfants et les personnes souffrant d'incontinence ou les personnes handicapées) dans la sélection des articles d'hygiène adaptés au contexte. Il peut s'agir de poser des questions telles que : qu'est-ce qui est culturellement approprié ? Quelle est la priorité ? Quelles sont les préférences des différents groupes d'utilisateurs ? Qu'est-ce que les personnes peuvent se permettre d'acheter ?

• Évaluer les différents besoins d'hygiène personnelle de chacun. Certaines personnes ont besoin de quantités différentes ou plus importantes d'articles d'hygiène personnelle en raison de leur genre, de leur âge, de leur état de santé, de leur situation de handicap ou de mobilité. Elles peuvent avoir besoin d'articles plus spécifiques tels que des bassins de lit, des aides pour s'asseoir, des chaises percées, des articles d'incontinence ou des housses en plastique pour matelas.

• Effectuer une étude du marché des articles d'hygiène pré-crise chaque fois que possible pour comprendre la fonctionnalité du marché avant et après la crise. Surveiller et évaluer les prix du marché, la qualité et la diversité des produits d'hygiène pendant toute la durée du projet (surveillant à la fois le vendeur et l'acheteur/la communauté).

• Travailler avec la population affectée, les autorités locales et d'autres acteurs pour planifier comment les personnes vont collecter ou acheter des articles d'hygiène.

• Identifier et éliminer tous les obstacles potentiels à l'accès aux lieux de distribution ou aux systèmes de distribution (par exemple, pour les femmes et les filles, les personnes âgées ou malades et les personnes handicapées, la population exclue ou marginalisée). Envisager des distributions séparées par genre ou l'inclusion de personnel féminin dans les lieux de distribution.

• Fournir des informations accessibles sur le contenu, le lieu, le jour et l’heure, les destinataires prévus et les critères d'éligibilité pour les articles/kits d'hygiène ou l'assistance sous forme d'espèces/de bons P.8.

• Envisager d'utiliser une équipe de distribution dédiée pour une distribution centrale d'articles d'hygiène (ou une distribution de bons ou d'argent). Il est de la plus haute importance d'assurer la sûreté et la sécurité de la population (et de l'équipe de distribution) et de veiller à ce que les ménages puissent transporter en toute sécurité tous les articles distribués jusqu'à chez eux.

• Fournir des informations accessibles sur le bon usage des articles d'hygiène distribués : pas de distribution sans information.

• Établir un approvisionnement fiable et régulier en consommables tels que du savon, des produits menstruels et d'incontinence.

• Distribuer des articles d'hygiène en combinaison avec d'autres articles essentiels (par exemple, de la nourriture), si possible, pour répondre à plusieurs besoins en même temps pour la commodité de la population cible. Cela permet également d'économiser du temps et des ressources dans tous les secteurs. La coordination et la collaboration avec d'autres secteurs seront nécessaires P.9.

• Solliciter les commentaires des personnes concernées M.5 sur la pertinence des articles d'hygiène choisis et leur satisfaction quant au mécanisme d'accès.