La interacción y participación comunitaria pueden dar lugar a una intervención de WASH más equitativa, eficaz y sostenible y ayudar a desarrollar la resiliencia de las comunidades afectadas por la crisis.
Sin la participación, una pequeña cantidad de personas tomará decisiones para todos. Un programa de WASH tiene que identificar formas de permitir una mayor participación y toma de decisiones en el programa de WASH, en especial entre los más vulnerables.
Los programas de WASH más inclusivos no se tratan únicamente de instalaciones más accesibles; se tratan también de permitir la participación y la toma de decisiones y de brindar oportunidades para desafiar la estigmatización de grupos marginados.
En una emergencia, llevará tiempo entender “quién” es la comunidad, cómo funciona para excluir a determinadas personas y cómo interactuar con sus diferentes grupos. La interacción comunitaria es un proceso, y es posible que diferentes niveles de participación e interacción sean apropiados en diferentes momentos de la respuesta E.2.
Las personas que conforman una comunidad no son todas iguales. El personal de respuesta de WASH necesita ver y entender las diferencias en las características individuales como género, discapacidades y edad. No hay soluciones simples para abordar la desigualdad, ya que las situaciones y las comunidades son complejas.
No todos querrán “participar”, y los niveles de participación E.2 suelen depender de si las personas esperan un beneficio del proceso y de sus experiencias previas. La participación simbólica que no incluye una escucha genuina ni la consideración de las prioridades y preferencias de las personas puede hacerlos sentirse escépticos sobre una posterior participación.
Para permitir una mayor participación y toma de decisiones de la comunidad, el personal de respuesta debe ser consciente del poder que tiene y el sesgo que podrían tener en una situación y debe estar preparado para cuestionar sus decisiones, acciones y conductas.
Preguntar cómo puede mejorarse la interacción y participación comunitaria durante todo el ciclo del proyecto y desarrollar indicadores para medir su progreso. La interacción y participación comunitaria son una parte integral de un programa de WASH, no una actividad separada.
Obtener información de la comunidad y desarrollar un Perfil de la comunidad A.7 que identifique cómo viven, trabajan y juegan normalmente los diferentes grupos y cómo ha cambiado esto a causa de la emergencia. Este es un proceso continuo, no una actividad de una sola vez.
Considerar estructuras sociales, culturales, económicas y físicas, liderazgo, dinámicas de género y poder además de normas sociales y estrategias de afrontamiento de WASH B.6. Es posible que ya existan Comités de WASH T.55 y trabajadores de extensión en alguna forma, pero tal vez no sean representativos de todas las secciones en la comunidad.
Buscar el apoyo de otros especialistas, como antropólogos o institutos de investigación locales. Pueden profundizar el entendimiento de creencias y normas socioculturales específicas (B.5 y B.6). Por ejemplo, algunas comunidades asocian el cólera con la brujería o cultura del vudú, mientras que algunas religiones prohíben medidas como sales de rehidratación orales.
Escuchar y hacer preguntas y estar preparados para discutir y debatir. No todo lo que la comunidad o los grupos específicos quieren es posible o deseable. Donde sea posible, los grupos deberían ponerse en contacto entre ellos para debatir cualquier punto en discusión.
Evitar hacer suposiciones sobre la vulnerabilidad. No todas las personas de un grupo marginado son vulnerables. Hay una interrelación entre diferentes factores sociales que pueden dar lugar a discriminación basada en el género y la sexualidad además de la condición socioeconómica, la etnia y las discapacidades. Las decisiones del programa deben basarse en una evaluación cuidadosa de los factores que influyen en la vulnerabilidad en un contexto específico.
Compartir información durante todo el programa. Las personas no pueden participar si no tienen acceso a la información sobre la respuesta o la oportunidad de cuestionarla y debatirla.
Desarrollar la confianza como una parte vital de una estrategia de participación e interacción. La confianza depende de una Comunicación (capítulo C ) y Rendición de cuentas M.4 honestas y transparentes. Buscar activamente los comentarios de opinión (C.9 y T.13) con mecanismos accesibles formales e informales ayuda a desarrollar la confianza, al igual que la capacidad de admitir errores cuando suceden.
Prestar atención al lenguaje usado y si es aceptable y entendible para todas las secciones de la comunidad, lo que incluye las personas con discapacidades auditivas, visuales e intelectuales C.7.
Usar herramientas y métodos interactivos que fomentan la discusión y aprovechan la visualización para que la información y las ideas sean más accesibles a personas con diferentes niveles de educación y alfabetización (capítulo T ).
Entender por lo que están pasando actualmente las personas y su nivel de trauma, motivación, capacidad y disponibilidad para participar. No todas las personas en una comunidad querrán participar o participar en todo. Especialmente en una emergencia, muchas personas estarán traumatizadas y algunas querrán inicialmente renunciar a la toma de decisiones.
Hacer total uso de las competencias interpersonales, en especial la empatía, la escucha activa, la comunicación y la autorreflexión. Son cualidades importantes en promotores de higiene e ingenieros y pueden apoyar el proceso de ganarse la confianza, entregar el control y empoderar a otros.
Ser conscientes del sesgo personal y el riesgo de hacer suposiciones, como hablar solamente con un grupo en la comunidad, trabajar solamente en áreas fácilmente accesibles y ver las cuestiones de WASH con una perspectiva limitada sin considerar todo el panorama.
Consultar con hombres, mujeres y niños (lo que incluye personas con discapacidades y de edad avanzada) sobre el diseño, uso y mantenimiento de instalaciones y servicios de WASH (capítulo P ) y cómo adaptarlos para cumplir los requisitos de los usuarios. Identificar la capacidad existente dentro de la comunidad afectada y las autoridades y apoyar el desarrollo de colaboraciones entre diferentes partes interesadas en una respuesta de emergencia, por ejemplo, el personal de un organismo de WASH, gobierno, organizaciones comunitarias y miembros de la comunidad.
Identificar diferentes grupos dentro de la comunidad afectada, escucharlos y permitirles influir en las decisiones de programas de WASH y garantizar una mayor eficacia reconociendo sus capacidades, necesidades y prioridades.
WHO (2020): Community Engagement: A Health Promotion Guide for Universal Health Coverage in the Hands of the People
Sphere Association (2018): The Sphere Handbook: Humanitarian Charter and Minimum Standards in Humanitarian Response 4th Edition
UNHCR (2008): A Community Based Approach in UNHCR Operations
Oxfam (undated): Community Engagement in Humanitarian WASH Responses
CDAC Network (2019): Collective Communication and Community Engagement in Humanitarian Action. How to Guide for Leaders and Responders
IFRC (2021): A Red Cross Red Crescent Guide to Community Engagement and Accountability
IFRC (undated): Community-Based Health and First Aid (eCBHFA). Teaching Guides and Tools
Oxfam (2020): Community Engagement in WASH. How it Works in Practice
Oxfam (2019): Sanitation in Emergencies. How to Consult the User
Cerrar