arrow_backEmergency WASH

E.3 Questions de genre

Les pratiques culturelles concernant le genre créent certaines des sources d'inégalité et d'exclusion les plus fondamentales au monde. Une application stricte et inflexible des codes de comportement sociaux liés au genre conduit souvent à des stéréotypes et limite les choix des personnes et leur accès aux ressources. Par exemple, dans de nombreux contextes, les femmes n'ont pas le même pouvoir de décision que les hommes dans leur ménage ou dans la communauté. Elles peuvent avoir un contrôle limité sur les ressources dont elles ont besoin pour améliorer leur santé et leur hygiène. Cependant, il convient d'éviter les hypothèses sur leurs besoins et leur vulnérabilité. Les femmes ont des besoins différents et divers facteurs peuvent avoir un impact sur la vulnérabilité (par exemple, la grossesse, le handicap, les ménages dirigés par une femme).

L'identité de genre n'est plus considérée comme binaire – masculin et féminin – mais sur un spectre. Par exemple, l'identité de genre des personnes transgenres ne correspond pas à leur sexe à la naissance. En revanche, l'identité de genre des personnes cisgenres correspond à leur sexe de naissance. Des personnes s'identifient également comme non binaires, un troisième genre ou sans aucune identité de genre.

La violence basée sur le genre (VBG) est souvent dirigée contre les femmes (mais pas exclusivement) et est une conséquence de la position subalterne des femmes dans la société. La violence sexiste est également perpétrée contre les membres de la communauté lesbienne, gay, bisexuelle, transgenre et genderqueer ou en questionnement et intersexuée (LGBTQI+) parce que leur orientation sexuelle et/ou leur identité de genre signifie qu'ils ne souscrivent pas aux normes sociétales. Alors que les normes de genre influencent souvent le comportement des personnes LGBTQI+, elles ne doivent pas être traitées comme un groupe homogène mais comme des individus avec des perspectives, des identités et des besoins WASH différents.

Dans les situations d'urgence, où les structures sociétales peuvent avoir été perturbées et les ressources sont limitées, les femmes et les personnes LGBTQI+ peuvent devenir encore plus exposées au risque de discrimination et de violence ; elles peuvent être contraintes à des situations d'exploitation sexuelle pour gagner de l'argent. Des installations WASH mal conçues et mal situées peuvent augmenter le risque de VBG. Des analyses de genre doivent être réalisées pour comprendre les spécificités de chaque contexte. Dans la mesure du possible, une expertise spécialisée doit être recherchée ou une formation par des organisations locales de défense des droits des femmes et des groupes LGBTQI+ locaux pour éclairer l'analyse des besoins particuliers, des risques, des vulnérabilités et des capacités de ces groupes.

Une compréhension des normes de genre et de l'inégalité entre les genres est importante dans les programmes WASH, car sans elle, les besoins, les rôles et les capacités respectifs des femmes, des filles, des hommes, des garçons et des personnes d'identités de genre différentes peuvent ne pas être satisfaits. La programmation de l'égalité des genres est essentielle pour assurer une réponse WASH efficace. Il a deux stratégies principales : l'intégration de la dimension de genre et les actions ciblées. Un programme WASH peut répondre aux besoins pratiques d'hygiène intégrée (par exemple, des installations sûres et accessibles (P.2 à P.4) ou à la santé et à l'hygiène menstruelles P.7 et au ciblage des inégalités sociales (par exemple, changer la position dans la société des groupes marginalisés tels que les femmes ou les personnes transgenres par le biais d'actions et d'opportunités ciblées transformatrices de genre qui remettent en question le statu quo). Par exemple, on s'attend généralement à ce que les femmes collectent l'eau et la gèrent au sein du ménage, mais elles sont rarement formées en tant que techniciennes pour réparer les pompes à eau dont elles dépendent - un projet de transformation du genre soutiendrait des techniciennes tout en sensibilisant la communauté à ces changements de rôle pour assurer une programmation sûre. Les besoins WASH des personnes transgenres sont souvent négligés. Leur point de vue sur la fourniture d'assainissement est rarement recherché en raison d'un manque d'expertise sur les droits LGBTQI+ dans la communauté humanitaire ainsi qu'un engagement limité avec les groupes LGBTQI+ locaux. Les intervenants doivent être conscients que les personnes transgenres peuvent être victimes de discrimination lorsqu'elles utilisent des toilettes séparées par sexe et être exclues, harcelées ou même arrêtées pour avoir utilisé des toilettes attribuées à leur genre plutôt qu'à leur sexe.

Afin de promouvoir l'égalité des genres, il est également important de tenir compte à la fois de la communauté touchée par la catastrophe et de ceux qui répondent à l'urgence. La disparité entre les genres est présente dans toute la société, elle est donc également présente dans les organisations d'aide et les gouvernements. Les politiques et procédures de genre peuvent contribuer à promouvoir l'égalité des genres par le biais de mécanismes tels que le financement et la budgétisation ciblée, les politiques de recrutement, les descriptions de poste, les codes de conduite et la formation.

Processus et bonnes pratiques

  • Éviter de supposer que les rôles et les responsabilités WASH sont déterminés par le genre d'une personne - les femmes peuvent être des techniciens WASH et certains hommes peuvent se sentir plus heureux dans un rôle d'aidant.

  • Veiller à ce que les politiques de recrutement encouragent les candidatures de genres divers afin que les effectifs soient équilibrés et représentatifs. Viser des équipes d'évaluation et d'intervention équilibrées et représentatives. Essayer de s'assurer que les réseaux communautaires reflètent les groupes avec lesquels ils travaillent.

  • Mener une étude et une analyse WASH spécifiques au genre complètes pour comprendre les expériences, les besoins, les droits et les risques particuliers auxquels sont confrontés les femmes, les filles, les hommes, les garçons, les personnes LGBTQI+, les personnes handicapées, les personnes d'âges, d'ethnies différentes et autres aspects de la diversité.

  • Former le personnel sur les liens entre la violence basée sur le genre et WASH et sur la manière d'orienter les personnes vers un service VBG.

  • Impliquer différents groupes dans la conception des installations et des services WASH et tenir compte des besoins des femmes enceintes et allaitantes, des personnes qui s'occupent de jeunes enfants, des femmes et des filles menstruées, des femmes en période de ménopause, des femmes transgenres et non binaires, ainsi que des besoins d'hygiène des hommes et des garçons. Dans la mesure du possible, rassembler des groupes pour discuter d'idées et résoudre des problèmes, mais reconnaître que des groupes séparés peuvent parfois être nécessaires pour lutter contre l'exclusion et les préjugés liés à WASH.

  • Consulter des personnes de différentes identités de genre sur les rôles liés à WASH, par exemple qui assume la responsabilité du transport et de la distribution de l'eau, du forage de puits, de la construction de toilettes, et du fonctionnement et de l'entretien des systèmes.

  • Effectuer des audits réguliers de sécurité et d’intimité T.1 des installations WASH et les adapter en fonction des recommandations de différents groupes, par exemple, emplacement, serrures de porte, éclairage, agents d’entretien femmes pour les toilettes des femmes.

  • Recueillir, analyser et rapporter des données désagrégées par genre (et par âge) tout au long du cycle du programme et s'assurer qu'elles soient utilisées pour influencer les décisions du programme afin d'améliorer l'équité entre les genres.

  • Comprendre les déséquilibres de pouvoir existants, et éviter de renforcer les rôles de genre traditionnels et les stéréotypes de genre nuisibles par la promotion de l'hygiène et la communication pour le changement des comportements WASH (par exemple en augmentant la charge de travail des femmes).

  • Identifier et impliquer les hommes et les garçons, qui peuvent être des modèles positifs et des agents de changement, pour promouvoir l'hygiène au sein du ménage et de la communauté - pas seulement les femmes.

  • Travailler avec les écoles; elles peuvent jouer un rôle important dans la promotion de l'égalité des genres dans les services et installations WASH.

  • Identifier les opportunités de défier les inégalités structurelles entre les femmes et les hommes et de promouvoir le leadership des femmes au sein du programme WASH.

  • Refléter la terminologie que les personnes utilisent pour se décrire dans la mesure du possible, en reconnaissant la diversité des identités et des expressions de genre. Par exemple, toutes les personnes transgenres ne souhaitent pas être désignées de la même manière. Éviter d'appeler les personnes uniquement par des acronymes tels que « la communauté LGBTQI+ » et utiliser plutôt « des personnes qui sont… ».

     

Fins

Veiller à ce qu'une compréhension de l'égalité des genres soit intégrée au sein des interventions WASH dans les situations d'urgence.

Important

  • Le genre est une construction sociale construite à travers des pratiques culturelles, politiques et sociales qui définissent les rôles des femmes, des filles, des hommes et des garçons, ainsi que les définitions sociales de ce que signifie être masculin et féminin.

  • Le genre ne consiste pas seulement à comprendre les besoins des femmes (comme on le croit souvent). Dans de nombreuses situations, les rôles de genre attribués signifient que les hommes contrôlent les ressources et la prise de décision et que les femmes leur sont subordonnées. Les normes de genre peuvent également restreindre les libertés et les choix des hommes, comme l'hypothèse selon laquelle les hommes sont les principaux soutiens de famille ou ne doivent pas pleurer.

  • Dans une intervention d'urgence, les hommes, les femmes, les filles et les garçons et ceux qui ont d'autres identités de genre auront un accès différent aux ressources et différentes façons de faire face à la crise ; cela affectera leur niveau de vulnérabilité. Comprendre ceci est important pour mettre en œuvre une réponse équitable qui ne renforce pas les inégalités sociales.

  • Les normes de genre sont socialement construites, apprises (et donc changeantes au fil du temps) et dépendent du contexte. Dans les situations d'urgence, des opportunités peuvent se présenter qui conduisent à des changements, par exemple dans une redistribution des rôles de soins où les hommes et les garçons assument davantage de responsabilités de soins ou bien aident à aller chercher de l'eau.

  • Tous les membres d'un groupe marginalisé ne sont pas vulnérables. Il existe une interrelation entre différents facteurs sociaux qui peuvent conduire à une discrimination fondée sur le genre et la sexualité ainsi que sur la classe, la caste, l'ethnicité et le handicap. Les hypothèses générales doivent être évitées, par exemple, que toutes les femmes seront vulnérables dans une situation donnée. Les décisions relatives aux programmes doivent être fondées sur une analyse minutieuse de tous les facteurs influençant la vulnérabilité.

References

Conseils sur pourquoi et comment collecter des données désagrégées dans les situations d'urgence

Mazurana, D., Benelli, P. et al. (2011): Sex and Age Matter. Improving Humanitarian Response in Emergencies, Feinstein International Center, Tufts University

Conseils pour explorer le genre dans les programmes WASH

Water Aid (2016): Exploring Gender Aspects of Community Water, Sanitation and Hygiene. A Manual for Facilitating Dialogue between Women and Men in Communities

Conseils sur le genre pour tous les secteurs, y compris WASH

IASC (2018): The Gender Handbook for Humanitarian Action. IASC Reference Group on Gender and Humanitarian Action, IASC Reference Group on Gender and Humanitarian Action

IFRC (2021): Protection, Gender and Inclusion in Water, Sanitation and Hygiene Promotion - Leaving No-One Behind in WASH (Available in different languages)

Conseils pratiques axés sur l'implication des hommes et des garçons dans l'assainissement et l'hygiène

Cavill, S., Mott, J. et al. (2018): Engaging Men and Boys in Sanitation and Hygiene Programmes. Frontiers of CLTS Issue 11, IDS

Outil de suivi pratique

Plan International Australia (2014): Gender and WASH Monitoring Tool

Film sur les conseillers GenCap travaillant sur WASH

IASC GenCap (2011): Gender in Humanitarian Action: WASH

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