L'accès à l'eau est défini comme une quantité et une qualité d'eau suffisantes pour répondre aux besoins de la population affectée en matière d'hygiène, de consommation d'eau et d'assainissement. Les utilisateurs doivent être impliqués dans la conception, l'emplacement et la gestion des installations. Il faut veiller à permettre un accès inclusif, en particulier pour les enfants et les personnes handicapées. Un système d'approvisionnement en eau est une structure à plusieurs étapes fournissant de l'eau salubre pour la boisson, l'hygiène personnelle, le nettoyage et d'autres usages domestiques. Il comprend des groupes fonctionnels de technologies et de services couvrant l'exploitation à la source, la prise, le captage et le traitement jusqu'aux méthodes de distribution et la sécurité des utilisateurs au point d'utilisation. Un système d'approvisionnement en eau comprend la gestion, le fonctionnement et l'entretien nécessaires pour que le système fonctionne de manière sûre et durable. Le « Compendium des technologies d'approvisionnement en eau dans les situations d'urgence » fournit un aperçu structuré et des informations détaillées sur les technologies d'approvisionnement en eau et leur applicabilité en fonction du contexte, des contextes humanitaires et de la phase d'intervention. En plus d'établir (ou de réhabiliter) un système ou un service d'approvisionnement en eau fonctionnel qui fournit de l'eau potable à tous, il est important de fournir une protection continue contre la recontamination, généralement en ajoutant du chlore et en garantissant un niveau de chlore résiduel libre (CRL) suffisant (quantité de chlore restant dans l'eau après sa désinfection complète pour prolonger la protection contre la recontamination). Cela doit être surveillé régulièrement car dans le processus de transport, de stockage et d'utilisation de l'eau à la maison, les niveaux de CRL peuvent s’épuiser et l'eau se recontamine et devient dangereuse. Il est également important de tester régulièrement la qualité de l'eau (tant au point de distribution qu'au point d'utilisation). Tous les intervenants humanitaires, locaux et internationaux, doivent tenir compte des directives et réglementations nationales concernant l'approvisionnement en eau, l'extraction, le transport et les normes de qualité. Des réglementations locales supplémentaires peuvent également s'appliquer. Les normes d'approvisionnement en eau et les actions et indicateurs clés suggérés dans une intervention d'urgence sont décrits dans Sphère. Ceci comprend des recommandations sur la quantité minimale d'eau à fournir (au moins 15 litres par personne et par jour), une distance recommandée de moins de 500 mètres entre le domicile et le point d'eau le plus proche et un temps d'attente maximal aux points d'eau de 30 minutes. L'approvisionnement en eau dans un environnement urbain est susceptible d'être plus intense et complexe que dans un environnement rural en raison de l'interdépendance des services et de la plus forte densité de population. Cela nécessite une collaboration étroite avec l'autorité, le service public ou le bureau local de l'eau et une approche coordonnée avec d'autres organismes gouvernementaux, tels que le ministère de la Santé, le Département des eaux usées, le service public d'électricité, le ministère de la Planification et le conseil municipal ou les municipalités locales concernés P.9. Dans les environnements urbains, il existe un risque accru que les conduites d'eau brisées en raison, par exemple, d'un tremblement de terre ou de combats en zones urbaines, soient contaminées par l'aspiration d'eaux usées. Dans les camps et les installations similaires, s'assurer que la population du camp ait accès à l'approvisionnement en eau peut être plus facile que dans un environnement urbain (à la fois en termes de quantité et de qualité) car le réseau et les systèmes sont susceptibles d'avoir été récemment installés, correctement surveillés et l'eau correctement traitée. Cependant, assurer leur pérennité reste un défi. Les réponses humanitaires se concentrent souvent sur la solution la plus rapidement déployable (par exemple, le transport d'eau par camion ou l'extraction d'eau d'un aquifère souterrain) qui peut être coûteuse, préjudiciable à l'environnement et difficile à maintenir. Après la fin de la crise initiale, l'attention des bailleurs de fonds et de l'aide humanitaire se déplace et le financement diminue généralement avec le temps. Par conséquent, il est important de considérer la durabilité de la quantité et de la qualité de l'approvisionnement en eau dès le début, en engageant des discussions avec l'autorité locale de l'eau, les communautés et les autres parties prenantes. Ne pas planifier la durabilité au départ peut signifier que le camp de réfugiés ou de personnes déplacées internes sera, à plus long terme, transformé en un établissement urbain informel. Dans les situations d'urgence prolongées et complexes impliquant de multiples types d'établissement, le cluster WASH peut émettre des directives pour les partenaires et les intervenants humanitaires WASH, par exemple, « Réponse WASH par typologie d'établissement » qui détaille la réponse requise par les partenaires par type d'établissement (par exemple, camps planifiés ou d'urgence, sites de transit, types de déplacements urbains) et couvrant différentes phases temporelles de la réponse.
Impliquer les communautés dans la mesure du possible dans la prise de décisions concernant la conception et l'emplacement des approvisionnements en eau et s’assurer que les plans concernant l'approvisionnement en eau leur soient communiqués. Même dans la phase aiguë de l'urgence, il devrait être possible d'obtenir des informations sur l'utilisation de l'eau (par exemple, les priorités, l'acceptabilité culturelle ou les tabous) et de consulter rapidement les différents utilisateurs.
Évaluer la vulnérabilité de la population dans les camps et hors camps, car certains groupes, tels que les ménages dirigés par des femmes, les personnes âgées ou les personnes handicapées, seront confrontés à des obstacles à l'accès.
Aider les concepteurs de systèmes d'eau à comprendre et à gérer les variations de l'offre et de la demande. Dans la phase aiguë d'une situation d'urgence, l'approvisionnement en eau peut être limité. Les besoins en eau peuvent être plus élevés pour certaines populations que pour d'autres (par exemple, les mères allaitantes, les femmes et les filles pour laver les produits menstruels réutilisables et les adultes souffrant d'incontinence ou les enfants souffrant d'énurésie). La collaboration et la coordination au sein de l'équipe WASH et du secteur P.9 seront nécessaires pour répondre à ces besoins.
Envisager la création d'un comité WASH inclusif et paritaire T.55 pour assurer la surveillance de l'approvisionnement en eau et aider à assurer le fonctionnement et l'entretien des installations et la distribution équitable de l'eau pour tous. Cela devrait être discuté et décidé par les communautés affectées.
Impliquer les comités WASH T.55 et les communautés affectées dans les tests d'eau si possible. Cela peut être un outil utile pour promouvoir l'hygiène et encourager les actions visant à protéger l'eau de la contamination à la source ou au domicile.
Concevoir pour les personnes handicapées. Les personnes handicapées ont des exigences particulières pour accéder à l'eau. Le « Compendium des technologies d'approvisionnement en eau dans les situations d'urgence » fournit des informations détaillées sur la conception inclusive et équitable [X.15], y compris une liste complète des mesures à prendre en considération.
Discuter avec la communauté des mesures visant à minimiser le risque de contamination de l'eau après livraison au point de consommation, notamment en équipant les ménages de récipients sûrs avec un couvercle (et un robinet ou une sortie étroite) pour collecter, stocker et puiser en toute sécurité l'eau potable, en garantissant un environnement et emplacement sûrs des conteneurs de stockage ainsi qu'un système de nettoyage et de désinfection pour les conteneurs de collecte et de stockage.
Travailler avec les communautés lorsque les technologies de traitement de l'eau domestique adaptées au contexte sont jugées appropriées. Il est important de s'assurer (et de surveiller) qu'elles acceptent et utilisent efficacement la technologie.
Consulter et communiquer avec les utilisateurs et les impliquer dans la planification même lorsque des systèmes d'eau plus complexes sont introduits (par exemple, les zones urbaines).
Travailler avec les communautés pour trouver des solutions au drainage inadéquat et aux eaux usées qui, autrement, entraîneront une augmentation de la reproduction des mouches, des moustiques, des rats et d'autres vecteurs P.5.
Collaborer avec les ingénieurs WASH et les communautés affectées pour résoudre les problèmes d'accès et de gestion de l'eau et du drainage ; animer des réunions communautaires à cette fin.
Veiller à ce que la population touchée ait accès à un approvisionnement en eau salubre et suffisant pour ses besoins d'hygiène.
L'accès à l'eau est fondamental pour la santé et le bien-être des personnes et est considéré comme un droit humain fondamental. Tout le monde devrait avoir accès à une eau adéquate, potable, acceptable, accessible aux personnes handicapées et abordable pour les besoins personnels et domestiques. L'accès s'applique à tous les contextes d'une situation d'urgence, quels que soient le lieu et le moment où elle se produit ou son ampleur. Une hygiène efficace dépend de l'accès et de l'utilisation satisfaisante des installations, des services et des produits WASH.
Les normes et les lignes directrices pour les situations d'urgence précisent et traitent à la fois de la quantité et de la qualité de l'eau nécessaire pour répondre aux besoins. Les principales références incluent les normes minimales de Sphère pour tous les types d'urgences et de phases, les normes du HCR pour les personnes déplacées à l'intérieur et à l'étranger, les directives de l'OMS pour l'eau potable et les normes et directives nationales.
La priorité lors de la mise en place d'installations d'approvisionnement en eau dans les situations d'urgence aiguë est de fournir une quantité d'eau adéquate, même si elle est de qualité intermédiaire, jusqu'à ce que les normes minimales pour la quantité et la qualité de l'eau soient respectées. Des améliorations de la qualité de l'eau doivent alors être apportées dès que possible.
La proximité d'une source d'eau est essentielle lors de la sélection d'un emplacement pour installer les personnes déplacées par une catastrophe ou une crise. L'approvisionnement doit couvrir de manière adéquate les besoins d'urgence et permettre de répondre aux besoins à plus long terme.
L'augmentation de l'approvisionnement en eau entraîne une augmentation des eaux grises et/ou des eaux usées, qui doivent être traitées ou éliminées en toute sécurité P.4. Les flux de déchets liquides peuvent être séparés en boues et en eau et, de cette manière, les eaux usées peuvent être réutilisées, par exemple, pour l'irrigation dans l'agriculture. Cela réduit à son tour la consommation d'eau domestique et permet un approvisionnement plus durable pour l'hygiène et d'autres utilisations importantes.
Sphere Association (2018): The Sphere Handbook: Humanitarian Charter and Minimum Standards in Humanitarian Response 4th Edition
WHO (2017): Guidelines for Drinking Water Quality 4th Edition. Incorporating the First Addendum
Coerver, A. et al. (2021): Compendium of Water Supply Technologies in Emergencies, German WASH Network, FHNW, GWC, SuSanA
CAWST (2020): Training Toolkit: Household Water Treatment and Safe Storage Workshop
IFRC (2008): Household Water Treatment and Safe Storage in Emergencies. A Field Manual for Red Cross/Red Crescent Personnel and Volunteers (Available in different languages)
UNICEF (2017): WASH Response Against Settlement Typology
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