arrow_backEmergency WASH

E.3 القضايا الجنسانية

الممارسات الثقافية المتعلقة بالنوع الاجتماعي تخلق جزءًا من أهم مصادر عدم المساواة والإقصاء في العالم. غالبًا ما يؤدي التطبيق الصارم وغير المرن لقواعد السلوك الاجتماعي المتعلقة بالنوع الاجتماعي إلى التنميط والحد من خيارات الناس وقدرتهم على الوصول للموارد. على سبيل المثال، لا تتمتع النساء في العديد من المساقات بنفس سلطة اتخاذ القرار التي يتمتع بها الرجال سواء في أسرهن المعيشية أو في المجتمع. قد يتمتعون بسيطرة محدودة على الموارد التي يحتاجون إليها لتحسين صحتهم ونظافتهم الشخصية. ومع ذلك، يجب تجنب الافتراضات المتعلقة باحتياجاتهم وضعفهم. لدى النساء احتياجات مختلفة وقد يكون للعوامل المختلفة تأثير على الضعف (مثل الحمل والإعاقة والأسر التي تعولها امرأة).

لم يعد يُنظر إلى الهوية الجنسية على أنها ثنائية - ذكر وأنثى - ولكن على نطاق واسع. على سبيل المثال، الهوية الجنسية للأشخاص المتحولين جنسياً لا تتوافق مع جنسهم عند الولادة. في المقابل، تتطابق الهوية الجنسانية للأشخاص المتوافقين نوعيًا عند الولادة. الناس يقومون بتعريف أنفسهم أيضًا على أنهم غير ثنائيين أو من جنس ثالث أو لا يُنسبون إلى أي جنس.

غالبًا ما يتم توجيه العنف القائم على النوع الاجتماعي ضد النساء (رغم أنه ليس حصريًا) وهو نتيجة لوضع المرأة التبعي في المجتمع. يُرتكب العنف القائم على النوع الاجتماعي أيضًا ضد أعضاء مجتمع المثليات والمثليين ومزدوجي الميل الجنسي ومغايري الهوية الجنسانية والمتحولين والعابرين جنسياً أو الاستجواب والمخنثين (مجتمع الميم+) لأن ميولهم الجنسية و/أو هويتهم الجنسية تعني أنهم لا ينسبون إلى الأعراف المجتمعية. في حين أن معايير النوع الاجتماعي تؤثر على سلوك الأشخاص من مجتمع الميم +، فلا يجب معاملتهم كمجموعة متجانسة ولكن كأفراد لديهم وجهات نظر وهويات مختلفة واحتياجات متعلقة بالمياه والصرف الصحي والنظافة الشخصية.

في حالات الطوارئ، حيث قد تتعطل الهياكل المجتمعية وتكون الموارد محدودة، قد تصبح النساء والأشخاص من مجتمع الميم أكثر عرضة لخطر التمييز والعنف؛ قد يتم إجبارهم على الاستغلال الجنسي لكسب المال. قد تؤدي مرافق المياه والصرف الصحي والنظافة الشخصية سيئة التصميم والموجودة بموقع غير مناسب إلى زيادة مخاطر العنف القائم على النوع الاجتماعي. يجب إجراء تحليلات النوع الاجتماعي لفهم خصوصيات كل مساق. حيثما أمكن، يجب طلب الخبرة المتخصصة أو التدريب من قبل منظمات حقوق المرأة المحلية ومجموعات الميم + المحلية لإثراء تحليل الاحتياجات الخاصة والمخاطر ونقاط الضعف وقدرات هذه المجموعات.

يعد فهم المعايير الجنسانية وعدم المساواة بين الجنسين أمرًا هامًا في برامج المياه والصرف الصحي والنظافة الشخصية لأنه بدونها قد لا تتم تلبية الاحتياجات والأدوار والقدرات الخاصة بالنساء والفتيات والرجال والفتيان والأشخاص من مختلف الهويات الجنسانية. تعد برمجة المساواة بين الجنسين أمرًا بالغ الأهمية لضمان استجابة فعالة للمياه والصرف الصحي والنظافة الشخصية. وله استراتيجيتان رئيسيتان: تعميم مراعاة المنظور الجنساني والإجراءات المستهدفة
قد يستجيب برنامج المياه والصرف الصحي والنظافة الشخصية للاحتياجات العملية للنظافة العامة (مثل المرافق الآمنة والتي يمكن الوصول إليها (P.2، P.3، P.4) أو الصحة والنظافة الشخصية أثناء الدورة الشهرية P.7) واستهداف عدم المساواة الاجتماعية (مثل تغيير الموقف في المجتمع للفئات المهمشة مثل النساء أو الأشخاص العابرين جنسياً من خلال الإجراءات والفرص التحويلية الموجهة نحو النوع الاجتماعي التي تتحدى الوضع الراهن). على سبيل المثال، يُتوقع من النساء عمومًا جمع المياه وإدارتها في المنزل، لكن نادرًا ما يتم تدريبهن كفنيات لإصلاح مضخات المياه التي يعتمدن عليها - من شأن مشروع التحول الجنساني أن يدعم الفنيات بينما يعمل أيضًا على توعية المجتمع بهذه التغييرات في الأدوار ضمان البرمجة الآمنة. غالبًا ما يتم تجاهل احتياجات المياه والصرف الصحي والنظافة الشخصية لدى العابرين جنسيًا. نادرًا ما يتم التماس آرائهم بشأن توفير الصرف الصحي بسبب نقص الخبرة في حقوق مجتمع الميم + المجتمع الإنساني بالإضافة إلى المشاركة المحدودة مع مجتمع الميم المحلي + المجموعات. يجب أن يدرك المستجيبون أن العابرين جنسياً قد يواجهون التمييز عند استخدام مراحيض منفصلة جنسياً ويتم استبعادهم أو مضايقتهم أو حتى اعتقالهم لاستخدامهم المرحاض المنسوب إلى نوعهم بدلاً من جنسهم.

من أجل تعزيز المساواة بين الجنسين، من المهم أيضًا مراعاة كل من المجتمع المتأثر من الكوارث وأولئك الذين يستجيبون لحالة الطوارئ. يسري التفاوت بين الجنسين في جميع أنحاء المجتمع، لذا فهو موجود أيضًا في منظمات المعونة والحكومات. يمكن للسياسات والإجراءات الجنسانية أن تساعد في تعزيز المساواة بين الجنسين من خلال آليات مثل التمويل والميزانية المستهدفة وسياسات التوظيف وتوصيف الوظائف ومدونات السلوك والتدريب.

Process & Good Practice

  • تجنب الافتراض بأن أدوار ومسؤوليات المياه والصرف الصحي والنظافة الشخصية يتم تحديدها حسب جنس الشخص - يمكن أن تكون النساء فنيات في مجال المياه والصرف الصحي والنظافة الشخصية وقد يشعر بعض الرجال بالسعادة في دور الرعاية.

  • التأكد من قيام سياسات التوظيف بتشجيع التطبيقات المتنوعة بين الجنسين بحيث يكون التوظيف متوازنًا وتمثيليًا. هناك هدف من التقييم المتوازن بين الجنسين والتمثيل وفرق الاستجابة. حاول التأكد من قيام شبكات المجتمع بتقديم صورة تعكس المجموعات التي يعملون معها.

  • إجراء تقييم وتحليل شامل للمياه والصرف الصحي والنظافة الشخصية والنوع الاجتماعي لفهم الخبرات والاحتياجات والحقوق والمخاطر الخاصة التي تواجه النساء والفتيات والرجال والفتيان وأفراد مجتمع الميم وأصحاب الهمم والأشخاص من مختلف الأعمار والأعراق والجوانب الأخرى للتنوع.

  • تدريب الموظفين على الروابط بين العنف القائم على النوع الاجتماعي والمياه والصرف الصحي والنظافة الشخصية وعلى كيفية إحالة الناس إلى خدمة مواجهة العنف القائم على النوع الاجتماعي.

  • إشراك مجموعات مختلفة في تصميم مرافق وخدمات المياه والصرف الصحي والنظافة الشخصية والنظر في احتياجات النساء الحوامل والمرضعات ومقدمي الرعاية للأطفال الصغار والنساء والفتيات في فترة الدورة الشهرية واحتياجات النساء اللاتي يعانين من انقطاع الدورة الشهرية والمتحولين جنسياً وغير ثنائيي الجنس وكذلك احتياجات النظافة للرجال والفتيان. حيثما أمكن، يتم جمع المجموعات معًا لمناقشة الأفكار ومعالجة المشكلات ولكن يجب إدراك أن المجموعات المنفصلة قد تكون ضرورية في بعض الأحيان لمواجهة الاستبعاد والتحيز المرتبط بالمياه والصرف الصحي والنظافة الشخصية.

  • استشارة السكان من مختلف الهويات الجنسية حول الأدوار المتعلقة بالمياه والصرف الصحي والنظافة الشخصية مثل من يتحمل مسؤولية نقل وتوزيع المياه وحفر الآبار وبناء المراحيض وتشغيل الأنظمة وصيانتها.

  • إجراء عمليات تدقيق منتظمة للسلامة والخصوصية T.1 لمرافق المياه والصرف الصحي والنظافة الشخصية وتعديلها بناءً على توصيات مجموعات مختلفة، مثل تحديد المواقع وأقفال الأبواب والإضاءة والمنظفات المخصّصة للإناث فقط لمراحيض النساء.

  • جمع وتحليل والإبلاغ عن البيانات المصنفة حول الجنس (والعمر) طوال دورة البرنامج والتأكد من استخدامها للتأثير على قرارات البرنامج لتحسين المساواة بين الجنسين.

  • فهم اختلالات القوة الحالية وتجنب تعزيز الأدوار التقليدية للجنسين والقوالب النمطية الجنسانية الضارة من خلال الترويج للنظافة الشخصية والتواصل لتغيير سلوك المياه والصرف الصحي والنظافة الشخصية (على سبيل المثال عن طريق زيادة عبء عمل المرأة).

  • تحديد وإشراك الرجال والفتيان ممن يمكن أن يكونوا قدوة إيجابية ووكلاء تغيير للترويج للنظافة الشخصية داخل الأسرة والمجتمع - وليس النساء فقط.

  • العمل مع المدارس؛ يمكنهم لعب دور هام في تعزيز المساواة بين الجنسين في خدمات ومرافق المياه والصرف الصحي والنظافة الشخصية.

  • تحديد الفرص لتحدي أوجه عدم المساواة الهيكلية بين النساء والرجال وتعزيز القيادة النسائية ضمن برنامج المياه والصرف الصحي والنظافة الشخصية.

  • اعكس المصطلحات التي يستخدمها الناس لوصف أنفسهم حيثما أمكن، مع الاعتراف بتنوع الهويات والتعبيرات الجنسانية. على سبيل المثال، لا يرغب جميع العابرين جنسيًا في الإشارة إليهم بنفس الطريقة. تجنب استدعاء الأشخاص بالاختصارات فقط مثل "مجتمع الميم+" واستخدم "الأشخاص الذين..." بدلاً من ذلك.

     

Purpose

لضمان دمج فهم المساواة بين الجنسين في استجابات الطوارئ في مجال المياه والصرف الصحي والنظافة الشخصية.

Important

  • النوع هو بناء اجتماعي مبني من خلال الممارسات الثقافية والسياسية والاجتماعية التي تحدد أدوار النساء والفتيات والرجال والفتيان وكذلك التعريفات الاجتماعية لما يعنيه أن تكون ذكوريًا وأنثويًا.

  • لا يقتصر النوع على فهم احتياجات المرأة (كما يُعتقد في كثير من الأحيان). في العديد من المواقف، تعني أدوار النوع المنسوبة إلى الرجال أن الرجال يتحكمون في الموارد وصنع القرار وأن النساء يخضعن لها. يمكن للمعايير الجنسانية أيضًا أن تقيد حريات الرجال وخياراتهم، مثل افتراض أن الرجال هم المعيلون الرئيسيون أو لا ينبغي أن يبكوا.

  • في الاستجابة لحالات الطوارئ، سيكون لدى الرجال والنساء والفتيات والفتيان ومن يتمتعون بهويات جنسانية أخرى وصول مختلف إلى الموارد وطرق مختلفة للتعامل مع الأزمة؛ سيؤثر هذا على مستوى حوجهم. من المهم فهم ذلك لتنفيذ استجابة عادلة لا تعيد فرض التفاوتات الاجتماعية.

  • معايير النوع الاجتماعي مبنية اجتماعياً ومكتسبة (وبالتالي تتغير بمرور الوقت) وتعتمد على المساق. في حالات الطوارئ، قد تظهر الفرص التي يمكن أن تؤدي إلى التغيير، على سبيل المثال في إعادة توزيع أدوار الرعاية حيث يتحمل الرجال والفتيان المزيد من مسؤوليات تقديم الرعاية أو المساعدة في جمع المياه.

  • ليس كل من ينتمون إلى مجموعة مهمشة معرضين للخطر. هناك علاقة متبادلة بين العوامل الاجتماعية المختلفة التي يمكن أن تؤدي إلى التمييز على أساس الجنس والنوع وكذلك الطبقة والطائفة والعرق والإعاقة. يجب تجنب الافتراضات العامة، مثل أن جميع النساء ستكون عرضة للخطر في أي موقف معين. يجب أن تستند قرارات البرنامج إلى تقييم دقيق لجميع العوامل المؤثرة على قابلية التأثر.

References

Guidance on why and how to collect disaggregated data in an emergency

Mazurana, D., Benelli, P. et al. (2011): Sex and Age Matter. Improving Humanitarian Response in Emergencies, Feinstein International Center, Tufts University

Guidance on exploring gender in WASH programmes

Water Aid (2016): Exploring Gender Aspects of Community Water, Sanitation and Hygiene. A Manual for Facilitating Dialogue between Women and Men in Communities

Guidance on gender for all sectors including WASH

IASC (2018): The Gender Handbook for Humanitarian Action. IASC Reference Group on Gender and Humanitarian Action, IASC Reference Group on Gender and Humanitarian Action

IFRC (2021): Protection, Gender and Inclusion in Water, Sanitation and Hygiene Promotion - Leaving No-One Behind in WASH (Available in different languages)

Practical guidance focusing on involving men and boys in sanitation and hygiene

Cavill, S., Mott, J. et al. (2018): Engaging Men and Boys in Sanitation and Hygiene Programmes. Frontiers of CLTS Issue 11, IDS

Practical monitoring tool

Plan International Australia (2014): Gender and WASH Monitoring Tool

Film on GenCap advisors work on WASH

IASC GenCap (2011): Gender in Humanitarian Action: WASH

arrow_upward