arrow_backEmergency WASH

P.10 الدفاع عن المياه والصرف الصحي والنظافة الشخصية وأولويات المجتمع

تعد الدفاع المتعلقة بالمياه والصرف الصحي والنظافة الإنسانية عملية مدروسة واستراتيجية تتضمن مجموعة واسعة من الأنشطة المخططة والمنسقة لتعزيز عوامل التدخل المنقذة للحياة في مجال المياه والصرف الصحي والنظافة الشخصية وترتيب أولوياتها في الأزمات الإنسانية وتحسين الظروف المحلية والوصول إلى خدمات المياه والصرف الصحي والنظافة الشخصية وضمان ذلك تلتزم جميع الجهات الفاعلة بالمبادئ الأساسية والمعايير والقوانين وحقوق الإنسان المتفق عليها دوليًا وتدعم السكان المتأثرين للمطالبة بحقوقهم.

عادة ما تتضمن خطوات عملية الدفاع ما يلي: (1) تحديد المشاكل أو القضايا وتحديد أولوياتها، (2) جمع المعلومات المتوفرة والتحليل السياقي للمخاطر والفرص، (3) تطوير إستراتيجية للدعوة والاتصال (بما في ذلك الرسائل الرئيسية ذات الأهداف الواضحة والجماهير المستهدفة) و (4) تنفيذ أنشطة الدفاع بما في ذلك المراقبة المستمرة والتعديلات إذا لزم الأمر.

قد تتراوح أنشطة الدفاع الخاصة بالحملات الإعلامية والتعبئة المحلية والإعلانات العامة والضغط والتفاوض مع السياسات وصانعي القرار وبناء أو دعم التحالفات والشبكات القائمة من خلال نشر الأبحاث أو أوراق السياسات.

يمكن تنفيذ الدعوة بشأن المياه والصرف الصحي والنظافة الشخصية من قبل ممثلي السكان المتأثرين أو المنظمات غير الحكومية المحلية أو الدولية (بالتعاون الوثيق مع السكان المتأثرين) أو مزيج من الاثنين معًا. يمكن أن يحدث على مستويات مختلفة، من المستوى المحلي والإقليمي إلى المستوى الوطني، اعتمادًا على الفعالية المتوقعة. وقد يشمل أيضًا مشاركة اهتمامات الدفاع على المستوى الدولي لتعزيز الرسائل التي يتم تسليمها محليًا.

يمكن أن تعالج الدعوة قضايا متنوعة. قد ذلك يشمل الحقوق والاحتياجات ومخاوف الحماية الخاصة بالفئات الضعيفة المختلفة ورفع مستوى الموضوعات المحظورة المحتملة مثل صحة الدورة الشهرية والنظافة P.7 وتعزيز التعريفات لاسترداد تكاليف البنية التحتية والصيانة والدعوة لنفس المستوى خدمات المياه والصرف الصحي والنظافة الشخصية في كل من مستوطنات اللاجئين / النازحين داخليًا والمجتمعات المضيفة وتعزيز استخدام أنظمة السوق الحالية من قبل جميع المشاركين في الاستجابة P.8 وإبلاغ السكان المتأثرين بحقوقهم ودعمهم في المطالبة بهذه الحقوق، باستخدام ما يلي- تسمى مخططات "التدفق الخاطئ" (وهي طريقة لتصور كيفية انتقال الفضلات البشرية حول مدينة أو بلدة أو مخيم) لزيادة الوعي بالتحديات الحالية للصرف الصحي أو تشجيع الاستثمارات الحكومية في مجال الاستعداد والقدرة على الصمود والحد من مخاطر الكوارث من بين أشياء أخرى كثيرة. قد تكون الدعوة أيضًا ضرورية لضمان التمويل المناسب لـ الترويج للنظافة الشخصية ومشاركة المجتمع.

على نحو متزايد، يعيش السكان المتأثرون في المناطق الحضرية أو يتم تهجيرهم إليها وقد يمثلهم المسؤولون والهياكل الحكومية المحلية. يجب استشارة الحكومة المحلية حول كيفية معالجة اهتمامات واحتياجات السكان المتأثرين. الاستجابة من خلال الهياكل والخدمات الحكومية المحلية ستعمل على تعزيز الملكية والاستجابة المحلية والمساهمة في الاستدامة. في مساقات النزوح، من المحتمل جدًا أن تتأثر النظافة لدى السكان المضيفين بوصول السكان النازحين حديثًا باستخدام خدمات المياه والصحة والتعليم والصرف الصحي والنظافة الشخصية المحلية. ستسهم معالجة الشواغل المشتركة في استدامة الخدمات على المدى الطويل للمضيف والسكان المتأثرين.

عندما يتم توطين السكان النازحين في مخيمات ذات تمثيل حكومي محلي محدود أو معدوم للسكان المتأثرين، فإن تشكيل لجنة المياه والصرف الصحي والنظافة الشخصية T.55 يمكن أن يساعد في تمثيل مصالحهم. يجب أن تكون اللجنة متوازنة بين الجنسين قدر الإمكان وأن تمثل السكان (بما في ذلك كبار السن والشباب - وخاصة الشابات وأصحاب الهمم) وأن تشمل جميع الفئات العرقية والجغرافية والاجتماعية والاقتصادية. إذا لم يتم تمثيل أية مجموعات، فيجب وضع آليات بديلة لضمان سماع آرائهم. يجب أن يشاركوا في مجموعة المياه والصرف الصحي والنظافة الشخصية أو اجتماعات مجموعة العمل الفنية للنظافة وفي عوامل التدخل النظافة المخطط لها حديثًا وفي الاستجابة وفي المراقبة M.2 والتقييم M.3 بحيث يمكن سماع مخاوفهم ومشاكلهم بشكل مباشر من قبل الجهات الفاعلة في مجال المياه والصرف الصحي والنظافة الشخصية وإدراجها في الاستجابة. إذا كان ذلك ممكنًا، عندما يزور المانحون السكان المتأثرين، يجب دعوة أعضاء لجنة المياه والصرف الصحي والنظافة الشخصية (وغيرهم) لمقابلتهم مباشرة والعمل كقناة تمثيلية بين المجتمع والمانحين.

Process & Good Practice

  • التأكد من أن جميع موظفي المياه والصرف الصحي والنظافة الشخصية لديهم فهم للنهج القائم على الحقوق (بما في ذلك التزاماتهم الخاصة) والحقوق والواجبات التي تمتلكها المجتمعات المتأثرة وأنهم على دراية بالدور الذي يلعبونه في تحديد ودعم عوامل التدخل الدفاعية.

  • استخدم الأسئلة التي قد تساعد في تحديد وترتيب أولويات قضايا الدفاع مثل: هل للمشكلة تأثير كبير على السكان المتأثرين أو أولويات الاستجابة؟ هل تؤثر القضية على عدد كبير من الناس أم لها تأثير خاص على الفئات الأكثر تهميشًا؟ أين تتناسب المنظمة مع المشهد الأوسع للجهات الفاعلة وأصحاب المصلحة الرئيسيين؟ من هم أو هل من الممكن أن يكونوا حلفاء وشركاء محتملين؟

  • حدد أهداف الدفاع بوضوح وكن محددًا قدر الإمكان. تتضمن الأسئلة التي يمكن طرحها ما يلي: ما هي القضايا التي قد تتطلب دفاع؟ ما هي الرسائل الرئيسية؟ ما هو الغرض من عوام التدخل وما هي الإجراءات أو التغييرات المحددة المتوقعة؟

  • تحديد أدوار ومسؤوليات مختلف الجهات الفاعلة واختيار الجمهور المستهدف المناسب من خلال نهج مخصص يناسب العامل الذي تسعى للتأثير عليه. على سبيل المثال، من سيتأثر باستراتيجيتك - السلطات البلدية أم السياسيون أم المانحون أم الصحفيون؟ ما هو التغيير المحدد المطلوب؟ من هم الحلفاء الذين يمكنهم دعم العملية؟

  • النظر في مجموعة متنوعة من الأساليب مثل الضغط والاجتماعات والتفاوض والمظاهرات ووسائل الإعلام الجماهيرية والاجتماعية و "التعليم الترفيهي".

  • كن واضحا بشأن أدوار ومسؤوليات وتوقعات المكلفين بالواجبات وأصحاب الحقوق تجاه الوصول العادل إلى المياه والصرف الصحي والنظافة الشخصية للجميع.

  • تأكد من أن الدعوة لا تؤثر سلبًا على الوصول إلى خدمات المياه والصرف الصحي والنظافة الشخصية أو حماية الأشخاص المتضررين ("دون أذى"). لا ينبغي أن تبنى رسائل الدفاع على إشاعات أو معلومات غير مؤكدة C.6. من المهم الأخذ في الاعتبار أن الدعوة قد يكون لها عواقب غير مباشرة غير مقصودة (على سبيل المثال، الدعوات لوقف العنف القائم على النوع الاجتماعي والتي لم تتم صياغتها بعناية ووضعها في مساقها قد تدفع الأسر إلى إبقاء الفتيات في المنزل).

  • تأكد من أن جميع رسائل ومنتجات الدفاع واضحة ومتسقة وقائمة على الأدلة. ضع في اعتبارك الطريقة التي سيتم فيها قياس التغيير والفترة المطلوبة لذلك وتأكد من المتابعة.

     

Purpose

للتأثير على صانعي القرار والمشاركين في الاستجابة الإنسانية (المياه والصرف الصحي والنظافة الشخصية) لتمويل أو تطوير أو تكييف أو تنفيذ السياسات والممارسات ذات الصلة بالمياه والصرف الصحي والنظافة الشخصية التي تستجيب لشواغل المجتمع واحتياجاته وأولوياته.

Important

  • ينبغي دائمًا وضع استراتيجيات وعوامل التدخل الدفاع مع مراعاة مصالح واحتياجات السكان المتأثرين. ومن ثم فمن المهم إشراك الأشخاص المتضررين في قرارات الدفاع مثل كيفية عرض القضايا ورسائل الدفاع المناسبة.

  • عند إثارة قضايا دفاع المياه والصرف الصحي والنظافة الشخصية مع السلطات المحلية بصفتها جهات مسؤولة، فإن دور ومساهمات المستخدمين (أصحاب الحقوق) لخدمات ومرافق المياه والصرف الصحي والنظافة الشخصية أمرًا حيويًا ويجب تطوير القضايا بشكل مشترك. يُعد نهج جعل الحقوق حقيقة مثالاً على نهج غير تصادمي تجاه الدفاع عن شؤون المياه والصرف الصحي والنظافة الشخصية.

  • عادة ما تستند الدعوة للمياه والصرف الصحي والنظافة الشخصية على الأولويات البرامجية واهتمامات السكان المتأثرين. يحتاج العاملون في مجال الترويج للنظافة الشخصية إلى الاستماع إلى هذه المخاوف وتسجيلها وبعد الحصول على إذنهم، مشاركتها مع فرق البرنامج الأوسع من أجل تطوير عوامل التدخل والاستراتيجيات المناسبة.

  • يمكن تحديد قضايا الدفاع المحتملة بناءً على أنشطة الاستجابة أو خبرة البرنامج أو الأبحاث والأدلة الموجودة أو المشاهدة والمراقبة.

  • يجب أن تسترشد جهود الدفاع بنهج قائم على الحقوق ويجب الحرص على "عدم إلحاق الضرر" عند تحديد القضايا والاستراتيجيات.

  • يمكن أن يؤدي التعاون والتنسيق مع الجهات الفاعلة الإنسانية الأخرى P.9 إلى زيادة فعالية مبادرات الدفاع.

References

Available guidance and toolkits on advocacy in emergencies

UNHCR (undated): Emergency Handbook. Advocacy in Emergencies

CARE (undated): Emergency Toolkit. Advocacy

Make Rights Real (undated): Putting the Human Rights to Water and Sanitation into Practice – At Local Level

arrow_upward