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D.4 Kiosque à eau

Les Kiosques à eau sont un type de vente directe d'eau (voir D.2 ) qui est situé à un endroit fixe à partir duquel les consommateurs achètent et collectent l'eau, par opposition aux vendeurs distributeurs qui livrent à l'acheteur. Cet emplacement de vente stationnaire peut également stocker et/ou post-traiter l'eau. Les Kiosques à eau aident à combler le manque d'approvisionnement en eau, permettant à l'eau d'être accessible aux ménages dans les zones où l'infrastructure de distribution d'eau est insuffisante. Là où ce service existe déjà, il est fort probable qu'il continue à fonctionner ou qu'il puisse être reconstruit en situation d'urgence. Pendant les urgences aiguës, ils ne sont généralement pas exploités commercialement.

Les Kiosques à eau peuvent être publics ou exploités par la communauté, bien qu'il s'agisse souvent de petites entreprises privées de vente d'eau et représentent la principale source d'eau dans de nombreuses villes pour les ménages non connectés au réseau (plus que ceux desservis par des distributeurs ou des camions-citernes). Les vendeurs directs peuvent être classés en tant que vendeurs de bornes fontaines (petits entrepreneurs exploitant des bornes fontaines installées par le concessionnaire de l'eau de la ville), fournisseurs d'eau agréés (souvent des petits entrepreneurs engagés pour revendre l'eau courante de leur domicile et qui peuvent investir dans l'installation de bornes fontaines et l'extension du réseau) et revendeurs d'eau à domicile sans licence (particuliers qui revendent l'eau courante de leur domicile). L'étendue de la vente d’eau est principalement liée à la phase de stabilisation et de relèvement.

Considérations sur la conception

Les Kiosques à eau formels sont le plus souvent un bâtiment quelconque avec des robinets à l'extérieur ou à l'intérieur qui ne sont exploités que par les gardiens du kiosque, bien que certains Kiosques à eau disposent désormais de systèmes automatiques de paiement par téléphone portable ou par carte (« distributeurs automatiques » d'eau). Les Kiosques à eau ont souvent un réservoir de stockage qui couvre les ventes d'eau en cas d'approvisionnement intermittent ou de périodes de pénurie d'eau, et certains kiosques peuvent intégrer un système de traitement. Dans les zones urbaines, des entrepreneurs émergent qui investissent également dans de petits réseaux privés de canalisations qu'ils raccordent aux ménages non desservis par le service public principal, tandis que d'autres ont mis en place des services de mise en bouteille en plus du traitement. Les kiosques sont également utilisés parfois par les opérateurs pour d'autres activités commerciales (par exemple, la vente de produits d'épicerie), ce qui rend l'entreprise plus rentable.

Là où ils existent, les Kiosques à eau jouent un rôle important dans la distribution de l'eau. Dans la mesure du possible, une stratégie d'intervention d'urgence devrait fonctionner avec ce réseau existant pour restaurer les moyens de subsistance et accélérer la fourniture d'eau au plus grand nombre de personnes possible (voir X.17), mais le succès de cette stratégie peut dépendre du cadre juridique de la vente d'eau (dans certains cas, il n'est pas légalement reconnu). Quoi qu'il en soit, un aspect clé en situation d'urgence sera d'assurer la qualité de l'eau grâce à la chloration à la source, en surveillant les niveaux de chlore au niveau des ménages et en rétablissant les sources d'eau le plus rapidement possible. Dans certains pays, il est également possible de se doucher avec de l'eau fournie par des Kiosques à eau.

Matériaux

Les matériaux comprennent le bâtiment et les robinets, ainsi que parfois une installation de stockage et de traitement.

Applicabilité

Dans la phase d'intervention aiguë, les vendeurs d'eau eux-mêmes pourraient être affectés par l'urgence, et les Kiosques à eau ou la source dont ils dépendent peuvent avoir été endommagés, bien qu'il soit probable que les services reprendront à un moment donné pendant une situation d'urgence. La demande de vente d'eau de divers types est plus susceptible de se produire après une situation d’urgence, car le nombre de personnes sans raccordement à l'eau courante peut augmenter en raison de la migration vers les zones urbaines. Il peut également y avoir une diminution de la fonctionnalité des réseaux d'eau existants en raison d'un sous-investissement dans les infrastructures pendant la situation d'urgence ou lorsque les canalisations sont endommagées par une catastrophe naturelle.

Fonctionnement et entretien

Le fonctionnement et l'entretien des Kiosques à eau est considérable en raison de leur utilisation élevée. Un entretien de routine fréquent est nécessaire, il doit donc y avoir une compréhension claire de qui est responsable et qui doit payer. En situation d'urgence, l'approvisionnement en eau doit contenir du chlore résiduel pour réduire la recontamination, et l'eau doit être surveillée en permanence au niveau des ménages via des contrôles aléatoires. Le nettoyage occasionnel des réservoirs de stockage des vendeurs d'eau est encouragé pendant les épidémies de diarrhée pour s'assurer que les récipients ne sont pas la source de recontamination. Le fonctionnement et l'entretien des kiosques à eau peuvent également signifier simplement l'entretien du bâtiment et des robinets. Pour les Kiosques qui ont des services de stockage, de traitement ou de mise en bouteille et de distribution d'eau, un niveau de compétence plus élevé sera requis. Étant donné que la responsabilité du fonctionnement et de l'entretien incombe à l'opérateur du Kiosque et que les Kiosques sont le plus souvent gérés comme des entreprises privées, ils restent généralement fonctionnels. C'est l'une des raisons pour lesquelles ces types de kiosques ont été promus par les sociétés de distribution d'eau de préférence aux bornes fontaines publiques sans personnel, car le risque de dommages est réduit, tout en facilitant la perception des redevances.

Santé et sécurité

L'eau des vendeurs directs peut être de bonne qualité si elle est tirée du réseau d'eau principal. La qualité de l'eau dépendra toujours de la concentration de chlore résiduel, de l'état de l'installation de stockage de l'eau, du temps de stockage, de l'efficacité du processus de traitement (le cas échéant) et des pratiques de traitement de l'eau au Kiosque à eau. En situation d'urgence où des vendeurs d'eau sont opérationnels, il est essentiel d'assurer la qualité de l'eau grâce à des procédures adéquates de dosage et de surveillance de la chloration (voir T.6 , T.7 ).

Coûts

L'eau des Kiosques est vendue à un tarif mensuel fixe ou par récipient d'eau D.1 , bien qu'elle soit parfois distribuée gratuitement. L'eau vendue par les Kiosques formels ou informels a tendance à être environ trois à quatre fois plus chère par volume par rapport à celle des raccordements par canalisation. Cependant, elle est moins chère que celle vendue par les vendeurs distributeurs (environ huit à dix fois plus chère). La forte marge des prix s'explique en partie par le fait que le coût de l'approvisionnement en eau en vrac est si faible qu'il n'y a pas d'unités monétaires suffisamment petites pour payer les petits récipients d'eau. Par conséquent, ce sont généralement les plus pauvres qui paient le plus pour l'eau. Dans certains cas, cependant, une stratégie gouvernementale délibérée peut aider à réglementer le prix de l'eau vendue aux Kiosques dans les zones à faible revenu pour qu'elle soit au même prix que celle des raccordements par canalisation. Ici, le coût pourrait être subventionné entre la vente de l'eau aux ménages individuels et aux raccordements commerciaux. Étant donné que les vendeurs directs d'eau ont déjà un raccordement à l'eau, tandis que certains investissent également dans le traitement et la distribution, ils ont tendance à être mieux lotis que les vendeurs distributeurs.

Considérations sociales et environnementales

Les Kiosques à eau sont généralement bien acceptés, car ils constituent un service qui comble le vide là où les infrastructures et les services publics sont insuffisants, bien que ce ne soit pas le cas là où des sources contaminées sont facilement disponibles et où les gens ne comprennent pas pourquoi ils devraient payer pour une eau de meilleure qualité d'un vendeur. Les utilisateurs ont tendance à acheter de l'eau aux kiosques principalement par commodité. Ils sont parfois plus proches (un avantage dans les zones à forte criminalité où sortir la nuit est dangereux), peuvent avoir des files d'attente plus courtes que les bornes fontaines publiques, ont des heures d'ouverture plus pratiques, peuvent avoir un meilleur niveau de pression d'eau et offrent parfois des mécanismes de paiement plus flexibles.

Critères de décision clés

Niveau d’application

Ménage +
Voisinage + +

Niveau de gestion

Ménage + +
Partagé + +
Public + +

Complexité technique

Moyen

Disponibilité locale

Elevée

Niveau de maturité

Elevée

Phase d'urgence

Réponse aiguë +
Stabilisation + +
Relèvement + +

Objectifs et caractéristiques clés

Revente commerciale d'eau

Forces et faiblesses

  • Est financièrement viable
  • Les ménages peuvent acheter de petites quantités à des prix flexibles
  • A un approvisionnement en eau plus fiable par rapport au réseau de canalisations en raison du stockage et du traitement localisés (en cas d'approvisionnement intermittent)
  • A une meilleure gestion du point d'eau par rapport aux points d'eau publics sans personnel
  • Disponible uniquement pour ceux qui peuvent se le permettre
  • A des coûts de consommation plus élevés par rapport à l'eau obtenue par les raccordements domestiques
  • Manque de contrôle sur la qualité et le prix de l'eau
  • La qualité de l'eau peut se détériorer pendant le stockage
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