Залучення та участь громад може призвести до більш справедливого, ефективного та сталого втручання у сфері WASH та сприяти підвищенню стійкості громад, що постраждали від кризи.
Без участі лише невелика кількість людей прийматиме рішення за всіх. Програма WASH повинна визначити шляхи для забезпечення більш широкої участі та прийняття рішень у програмі WASH, особливо серед найбільш вразливих верств населення.
Більш інклюзивні програми з WASH - це не лише більш доступні об'єкти; це також створення умов для участі та прийняття рішень, а також надання можливостей для боротьби зі стигматизацією маргіналізованих груп.
В умовах надзвичайної ситуації потрібен час, щоб зрозуміти, "ким" є громада, як вона працює, щоб виключити певних людей, і як взаємодіяти з її різними групами. Залучення громади - це процес, і різні рівні участі та залучення можуть бути доречними на різних етапах реагування E.2.
Люди в громаді не всі однакові. Фахівці з WASH мають бачити та розуміти відмінності в індивідуальних характеристиках, таких як стать, інвалідність та вік. Не існує простих рішень для подолання нерівності, оскільки ситуації та громади є складними.
Не всі захочуть "брати участь", і рівень участі E.2 часто залежить від того, чи очікують люди отримати вигоду від процесу та від їхнього минулого досвіду. Символічна участь, яка не передбачає справжнього діалогу або врахування пріоритетів та уподобань людей, може змусити їх скептично ставитися до подальшої взаємодії.
Для того, щоб забезпечити більш широку участь громади у прийнятті рішень, особи, які здійснюють заходи з реагування, повинні усвідомлювати владу, яку вони мають, упередженість, яку вони можуть привнести в ситуацію, і бути готовими поставити під сумнів свої рішення, дії та поведінку.
Запитайте, як можна покращити залучення та участь громади протягом усього проєктного циклу, та розробіть індикатори для вимірювання вашого прогресу. Залучення та участь громади є невід'ємною частиною програми WASH, а не окремим видом діяльності.
Дізнайтеся про спільноту та розробіть Профіль громади A.7, який визначає, як різні групи зазвичай живуть, працюють та розважаються, і як це змінилося внаслідок надзвичайної ситуації. Це також безперервний процес, а не одноразовий захід.
Розгляньте соціальні, культурні, економічні та фізичні структури, лідерство, гендерну та владну динаміку, а також соціальні норми WASH та стратегії подолання проблем B.6. Комітети WASH [T.55] та аутрич-працівники можуть вже існувати в тій чи іншій формі, але можуть не представляти всі верстви населення суспільства.
Зверніться за підтримкою до інших фахівців, таких як антропологи або місцеві науково-дослідні інститути. Вони можуть поглибити розуміння специфічних соціально-культурних переконань і норм (B.5 і B.6). Наприклад, деякі громади пов'язують холеру з чаклунством або культурою вуду, тоді як деякі релігії забороняють такі заходи, як пероральне застосування солей для регідратації.
Слухайте і задавайте питання та будьте готові до дискусій і дебатів. Не все, чого хоче громада або окремі групи, є можливим або бажаним. Там, де це можливо, групи повинні контактувати одна з одною, щоб обговорити будь-які спірні питання.
Уникайте припущень щодо вразливості. Не всі представники маргіналізованих груп є вразливими. Існує взаємозв'язок між різними соціальними факторами, які можуть призвести до дискримінації за ознакою статі та сексуальної орієнтації, а також соціально-економічного статусу, етнічної приналежності та інвалідності. Програмні рішення повинні ґрунтуватися на ретельній оцінці факторів, що впливають на вразливість у конкретних умовах.
Діліться інформацією впродовж всієї програми. Люди не можуть брати участь, якщо вони не мають доступу до інформації щодо реагування або можливості поставити запитання та обговорювати це.
Розвивайте довіру як важливу частину стратегії участі та залучення. Довіра залежить від відкритої та прозорої комунікації (розділ C ) та підзвітності M.4. Активний пошук зворотного зв'язку (C.9 і T.13) з використанням доступних неформальних і формальних механізмів допомагає розвивати довіру, так само як і здатність визнавати помилки, коли вони трапляються.
Звертайте увагу на мову, що використовується, та на те, чи є вона прийнятною та зрозумілою для всіх верств населення, в тому числі для людей з вадами слуху, зору та розумового розвитку C.7.
Використовуйте інтерактивні інструменти та методи, які заохочують до обговорення та спираються на візуалізацію, щоб зробити інформацію та ідеї більш доступними для людей з різним рівнем освіти та грамотності (розділ T ).
Зрозумійте, що зараз переживають люди, рівень їхньої травматичності, мотивацію, спроможність і готовність до участі. Не всі члени громади захочуть брати участь у всьому. Особливо під час надзвичайної ситуації багато людей будуть травмовані, а деякі з них можуть спочатку захотіти відмовитися від прийняття рішень.
Повною мірою використовуйте навички міжособистісного спілкування, особливо емпатію, активне слухання, спілкування та саморефлексію. Вони є важливими якостями для популяризаторів та фахівців з гігієни та можуть підтримувати процес завоювання довіри, передачі контролю та розширення повноважень інших.
Пам'ятайте про особисту упередженість і ризик робити припущення, наприклад, спілкуючись лише з однією групою в громаді, працюючи лише в легкодоступних районах і розглядаючи лише проблеми WASH без урахування більш загальної картини.
Проконсультуйтеся з чоловіками, жінками та дітьми (у тому числі з особами з обмеженими можливостями та людьми похилого віку) щодо проєктування, використання та обслуговування об'єктів та послуг WASH (розділ P ), а також щодо того, як адаптувати їх до потреб користувачів. Визначте наявний потенціал у постраждалій громаді та органах влади та підтримуйте розвиток партнерських відносин між різними зацікавленими сторонами в межах реагування на надзвичайну ситуацію, наприклад, персоналу агентств з WASH, уряду, громадських організацій та членів громад.
Визначення, прислухання та надання можливості різним групам у постраждалій громаді впливати на рішення щодо програм з WASH та забезпечення більшої ефективності шляхом визначення їх потенціалу, потреб та пріоритетів.
WHO (2020): Community Engagement: A Health Promotion Guide for Universal Health Coverage in the Hands of the People
Sphere Association (2018): The Sphere Handbook: Humanitarian Charter and Minimum Standards in Humanitarian Response 4th Edition
UNHCR (2008): A Community Based Approach in UNHCR Operations
Oxfam (undated): Community Engagement in Humanitarian WASH Responses
CDAC Network (2019): Collective Communication and Community Engagement in Humanitarian Action. How to Guide for Leaders and Responders
IFRC (2021): A Red Cross Red Crescent Guide to Community Engagement and Accountability
IFRC (undated): Community-Based Health and First Aid (eCBHFA). Teaching Guides and Tools
Oxfam (2020): Community Engagement in WASH. How it Works in Practice
Oxfam (2019): Sanitation in Emergencies. How to Consult the User
Закрити