arrow_backEmergency WASH

X.8 سلامة المياه وإدارة المخاطر

لا ينبغي أن تشكل مياه الشرب خطراً على صحة الإنسان. بما أن تدابير سلامة المياه لا يمكن ملاحظتها أو قياسها بشكل مباشر، فوجود نهج إدارة وتقييم المخاطر ضروري. تتيح إدارة المخاطر من المصدر إلى المستهلك التنبؤ بالمخاطر المحتملة وتوفر الحماية الأكثر فعالية ضد التعرض لل ملوثات التي تنقلها المياه. وهذا يشمل حماية المياه من التلوث و/أو معالجة المياه لإزالة ال ملوثات. في حالات الطوارئ، قد يشمل أيضًا مخاطر أخرى مثل أمن المستخدم والنظام والمشغل (على سبيل المثال من العنف) بالإضافة إلى المخاطر المتعلقة بنقاط الضعف المؤسسية والمالية.

إن الهدف من إطار عمل إدارة المخاطر هو التحكم في المخاطر أو منعها أو تقليلها. يمكن استخدام إطار العمل هذا كأداة لتصميم إستراتيجيات إدارة المخاطر وتنفيذها وتحسينها كجزء من إستراتيجية أو حوكمة شاملة. تُستخدم عملية إدارة المخاطر لتنفيذ مبادئ إدارة المخاطر بشكل فعال على جميع مستويات ووظائف المنظمة أو المؤسسة. تشمل الخطوات الرئيسية لعملية إدارة المخاطر ما يلي:

  • توصيف السياق تقييم المخاطر، والذي يشمل تحديد المخاطر وتحليلها وتقييمها
  • معالجة المخاطر، والذي يشمل اختيار وتنفيذ ممارسات معالجة المخاطر
  • مراقبة ومراجعة العملية وتدابير معالجة المخاطر 
  • التواصل والتشاور

خطة سلامة المياه (WSP، وفقًا للاختصار بالإنجليزية) هي نهج لإدارة المخاطر خاص بأنظمة إمدادات مياه الشرب. ينصب تركيزها الرئيسي على المخاطر المتعلقة بصحة مجموعة مستخدمي مياه الشرب أو مستهلكيها. تم تطوير WSP للممارسين لتطبيق إطار منظمة الصحة العالمية للمياه الصالحة للشرب على جميع أنواع وأحجام إمدادات مياه الشرب في الأوضاع الحضرية والريفية. في ظروف الطوارئ، يعد تنفيذ WSP أمرًا ضروريًا لضمان سلامة المياه على المدى الطويل في سياقات التعافي والممتدة. يتيح WSP حماية المصدر وإزالة ال ملوثات أثناء المعالجة والوقاية من إعادة التلوث أثناء التوزيع والنقل والتخزين والمناولة. 

بالنسبة لنظام مياه معين، يتم فحص كل خطوة من سلسلة التوريد لتحديد شدة المخاطر المحتملة واحتمال دخول هذه المخاطر إلى النظام أو عدم إزالتها بشكل صحيح. يتم تقييم المخاطر وترتيبها حسب الأولوية، ويتم وضع خطة تحسين لمعالجة المخاطر المحددة. تعد خطة المراقبة التشغيلية ضرورية للتحقق من أن خطة WSP تعمل دائمًا بشكل صحيح ولإعداد إستراتيجيات إدارة واتصالات مناسبة. ستعمل خطة WSP على تحسين فهم النظام وتعاون الأطراف المعنية وتبادل المعرفة والمهارات والقدرات، عند تنفيذها بشكل صحيح.

كما ستساعد في تحديد أولويات متطلبات التحسين وتعزيز العمليات التشغيلية والإدارة والبنية التحتية، وزيادة ثقة المستخدم أو المجتمع في نظام إمدادات المياه، وترسيخ الشعور بالملكية، وزيادة الدعم المالي.

مواد فيزيائية أو كيميائية أو بيولوجية أو إشعاعية موجودة في المياه والتي قد تكون طبيعية أو من صنع الإنسان، وقد تؤثر على الصحة العامة إذا تواجدت بمستويات أعلى من تلك المحددة في معايير سلامة المياه.

تنفيذ WSP

يتسم نهج WSP بالمرونة ويجب أن يتكيف باستمرار مع الأوضاع والظروف المحلية.

يتكون التنفيذ من إحدى عشرة خطوة (تسمى أيضًا الوحدات النمطية):

  1. قم بتجميع فريق WSP. إشراك الإدارة العليا، وتحديد الخبرات المطلوبة، وتحديد حجم الفريق المناسب، وتعيين قائد الفريق، وتحديد الأدوار والمسؤوليات، وتحديد إطار زمني لتطوير WSP.
  2. صِف نظام إمدادات المياه. ارسم خريطة تفصيلية للنظام، وقم بتحديد المستخدمين واستخدامات المياه، واجمع معلومات مفصلة عن النظام. قم بزيارة ميدانية للتحقق من دقة الوصف. 
  3. تحديد المخاطر والأحداث الخطرة. حدد جميع المخاطر المحتملة وجميع الأحداث الخطرة التي يمكن أن تؤثر على سلامة المياه في جميع مراحل سلسلة التوريد. 
  4. تحديد تدابير التحكم والتحقق من صحتها وتقييم المخاطر وترتيبها حسب الأولوية. ضع قائمة بتدابير التحكم الحالية لجميع الأحداث الخطرة واحصل على أدلة تشير إلى أنه يمكن السيطرة عليها. تقييم المخاطر المرتبطة بكل حدث خطير مع مراعاة فعالية تدابير التحكم الحالية.
  5. وضع خطة التحسين وتنفيذها والمحافظة عليها. بالنسبة للمخاطر التي لا يتم التحكم فيها بشكل مناسب، اتخذ قرارًا بشأن الإجراءات وقم بوضع خطة تحسين مع تحديد الأدوار والمسؤوليات لضمان تنفيذها.
  6. تحديد مراقبة تدابير التحكم. إنشاء برنامج مراقبة تشغيلي لتقييم الفعالية المستمرة لتدابير التحكم والسماح باتخاذ الإجراءات في الوقت المناسب لمنع حدوث المشاكل. يتضمن ذلك قوائم المراجعة وخطة المراقبة مع المسؤوليات المعينة وحفظ السجلات وتحليل البيانات.
  7. تحقق من فعالية WSP. تأكد من أن خطة WSP بأكملها تعمل بشكل فعال من خلال ثلاثة أنشطة لمراقبة عملية التحقق: مراقبة الامتثال والتدقيق واستطلاعات الرأي للمستهلكين. قامت WHO وIWA بتطوير دليل إرشادي محدد لمراجعة WSP.
  8. قم تحضير إجراءات الإدارة. قم توثيق الإجراءات الواجب اتخاذها والخطوات الواجب اتباعها أثناء ظروف التشغيل العادية وحالات الطوارئ.
  9. قم تطوير البرامج الداعمة. تطوير برامج تدريب القائمين على التشغيل وبرامج توعية المستهلك وتدريب التحكم في جودة المختبرات وما إلى ذلك أو تحسينها.
  10. قم بتخطيط للمراجعة الدورية لبرنامج WSP وتنفيذها للحفاظ على تحديث WSP، تجب مراجعة الخطة الكاملة بشكل دوري وتنقيحها إذا لزم الأمر، لا سيما بعد تنفيذ خطة التحسين والنظر في أي مخاطر جديدة قد تنشأ.
  11. راجع WSP بعد أي حادث. فكر في الدروس المستفادة من الحوادث الوشيكة أو الأحداث غير المتوقعة أو حالات الطوارئ.

تشمل الحواجز المحتملة التي تؤدي إلى انخفاض الالتزام الإداري بخطة WSP ما يلي:

  • قد يرى موردو المياه WSP على أنها عمل إضافي
  • قد يؤدي معدل مغادرة القائمون على التشغيل المرتفع إلى تعريض تنفيذ WSP للخطر
  • نقص الموارد المالية
  • تحديات تصميم وتنفيذ عمليات التدقيق
arrow_upward