arrow_backEmergency WASH

A.6 Існуючий потенціал

Наслідки надзвичайних ситуацій залежать від контексту, в якому вони відбуваються, а також від наявних ресурсів і можливостей для їх подолання. Багато надзвичайних ситуацій вирішуються на місцевому або національному рівні; в інших випадках уряди можуть звертатися за підтримкою до інших країн та установ.

Гуманітарне реагування має зміцнювати місцевий потенціал та уникати негативних наслідків. У минулому оцінювання надзвичайних ситуацій часто зосереджувалося виключно на вразливості громад, розглядаючи їх як жертв і сприяючи виникненню почуття безпорадності та залежності. Однак громади та органи влади зазвичай є "першими, хто реагує" і втручаються до того, як прибувають сторонні організації. Вони володіють різноманітними знаннями, навичками, ресурсами, винахідливістю та лідерськими якостями, які можуть зробити значний внесок у реагування. Процес оцінювання повинен бути спрямований на визначення того, як підтримати, а не підірвати їхній потенціал. Навіть якщо державні служби були порушені через надзвичайну ситуацію, структури, що мають відношення до просування гігієни (HP), такі як департаменти охорони здоров'я, медичної освіти та відділи соціального забезпечення, все ще часто існуватимуть. Крім того, національні та місцеві НУО, релігійні організації та соціальні підприємці можуть бути залучені до роботи у сфері WASH або в громадах і вже здійснювати заходи з реагування. Постраждалі громади, можливо, стикалися з кризами і раніше, тому деякі люди можуть бути вже навчені реагуванню на надзвичайні ситуації та HP.

Важливо співпрацювати з громадами, партнерами та урядовими структурами P.9, оскільки вони мають право брати участь у прийнятті рішень, які безпосередньо стосуються їх, добре знають культуру та контекст і можуть зробити значний внесок у реагування. Передача повноважень може сприяти підвищенню стійкості та зміцненню гідності та самоповаги. Вони залишаються там надовго, і якщо їх залучити з самого початку, це забезпечить більш плавний вихід гуманітарних організацій наприкінці програми або полегшить дистанційну роботу, якщо це необхідно.

У більшості надзвичайних ситуацій люди певною мірою травмуються, але рівень травми та здатність до відновлення у різних людей будуть різними. Популяризатори гігієни повинні бути уважними під час спілкування з людьми і бути готовими реагувати на їхнє горе та відчуття втрати. У той же час, вони повинні визнати, що багато людей захочуть взяти участь у реагуванні, і ця участь може сприяти їхній адаптації та відновленню.

Процес і належна практика

  • Визначте ключових осіб, з якими можна зв'язатися та проконсультуватися, щоб зрозуміти ситуацію, включаючи місцеві органи влади, різні групи в громаді, місцеві НУО, мережі громадянського суспільства та інших ключових інформаторів T.23.

  • Складіть профіль громади A.7 та задокументуйте його для майбутніх фахівців з реагування.

  • Спробуйте зрозуміти, як люди жили до надзвичайної ситуації і як вони адаптувалися до поточної ситуації.

  • Визначте державні відомства, що мають відношення до WASH, такі як Міністерство охорони здоров'я та місцеві поліклініки, Міністерство соціального захисту або розвитку громади, Міністерство суспільної інформації та комунікації, Департамент санітарної освіти/просування здоров’я, Міністерство санітарії/водопостачання або Департамент з питань зниження ризиків стихійних лих.

  • Прагніть зрозуміти національні стандарти громадського здоров'я, зміцнення здоров'я та добробуту громади. Отримайте копії відповідних чинних керівних принципів, політик, планів та національних стандартів (наприклад, керівних принципів з WASH або стратегій охорони здоров'я/HP), щоб забезпечити відповідність стратегій реагування місцевим та національним пріоритетам, де це доречно.

  • Зверніться за підтримкою до місцевих груп підтримки та захисту інтересів, таких як організації осіб з обмеженими можливостями або жіночі групи, щоб зрозуміти, як забезпечити доступність об'єктів та послуг WASH.

  • Отримайте необхідні дозволи перед відвідуванням громад та ознайомтеся із загальними структурами керівництва спільноти. Майте на увазі, що вони можуть не включати жінок та вразливі групи населення, та визначте місцеві організації, які можуть допомогти отримати доступ до цих груп.

  • Проведіть оцінювання ринку у співпраці з іншими для визначення можливого впливу програми на місцеву економіку. Подумайте, яка форма допомоги WASH та програм на ринкових засадах P.8 (наприклад, готівка, ваучери або натуральна форма) матиме найбільш позитивний результат.

  • Визначте існуючі групи самодопомоги, комітети та інформаційно-просвітницькі мережі при визначенні волонтерів у громаді. Узгодьте з громадою прозорі механізми відбору волонтерів. Намагайтеся зрозуміти корисливі мотиви, які можуть діяти, щоб допомогти уникнути конфлікту. Добровільні мережі HP не завжди можуть бути найбільш підходящою моделлю для інформування про проблеми WASH.

  • Складіть Меморандуми про взаєморозуміння або спільні плани дій (де це можливо) з місцевими суб'єктами або громадами, які визначають різні ролі та обов'язки щодо WASH.

  • Знайдіть шляхи забезпечення участі місцевих суб'єктів у координаційних групах - це може включати надання перекладачів та переклад протоколів засідань з питань WASH.

     

призначення

Забезпечити, щоб оцінка потреб WASH враховувала наявні місцеві можливості для реагування.

Important

  • Програми WASH повинні зміцнювати існуючі державні, районні та громадські системи, а не створювати паралельні зусилля, які не триватимуть після завершення реагування. Важливо максимально залучати муніципальні органи влади та органи місцевого самоврядування P.9 та працювати з ними P.10, а також виступати за те, щоб до них ставилися як до рівноправних партнерів, які мають право самостійно розробляти та/або очолювати заходи з реагування P.10.

  • Підтримуйте ініціативи місцевих груп та організацій, де це можливо, та залучайте їх до оцінювання, планування та навчання.

  • Там, де це можливо, спрямуйте фінансування та підтримку на підвищення стійкості місцевих служб реагування. Наприклад, фінансування або проведення тренінгів для зміцнення місцевих громад та НУО з питань WASH матиме стійкий ефект.

References

Стандарти гуманітарного реагування

Sphere Association (2018): The Sphere Handbook: Humanitarian Charter and Minimum Standards in Humanitarian Response 4th Edition

Огляд процесу оцінювання з описом основних інструментів оцінювання для підтримки участі громади

UNHCR (2006): UNHCR Tool for Participatory Assessment in Operations 1st Edition

Практична інформація щодо забезпечення участі громади та підтримки місцевого потенціалу

UNHCR (2008): A Community Based Approach in UNHCR Operations

arrow_upward